不断完善土地流转、镇村财务核算中心体制。积极做好设立国库试点工作，改革财政预算管理体制，推动政务村务公开，进一步扩大企业养老、失业保险面，确保农村土地征用费合法合理使用的分配。
强化政府服务监督职能，精简机构，提高办事效率。把政府建成开放、透明的政府，对百姓企业的要求有回应力、负责任的政府，廉洁、运转高效、法制的政府。
加大城建管理体制和投资体制改革，建立镇环卫公司，逐步使城建与管治分离。变政府单一投资为政府、社会、企业、个人多元化的投资。
抓住我国加入WTO机遇，加快拓展外贸领域。做好“请进来”一、二、三产业引进外资，适应国际竞争需要的同时，必须大力推进和实施我镇企业“走出去”战略。大力调整出口商品结构，尽快实现出口商品档次由初级制成品为主，向高技术含量、高附加值和深加工制成品为主转变。出口产品品种由单一工业品服装为主，向服装、针织袜业、木制品、五金、特色农产品等多品种转变。出口市场由美国、俄罗斯、东南亚、中东等传统市场向非洲、拉美、东欧、独联体等潜在市场转变。出口渠道从代理制向收购、自营出口转变。积极鼓励企业到境外办厂开店，开辟新市场，迎接新挑战。
改善文化设施，整顿文化市场秩序，办好文化中心、新华书店等，中心村要创办图书馆，满足人民群众不断增长的物质和文化生活需求。
把农村劳动力转移工作当作大事来抓。随着粮食市场的放开，引导农村剩余劳力就业，是农民增收的重大举措，要教育农民树立新的就业观念。通过创办农业企业、劳动力技能培训、更新知识、下山脱贫、进入二产、从事三产等途径安置农村劳动力。
切实维护好人民群众的根本利益，做好结对帮邻、扶贫帮困，企业养老失业保险、农村养老保险、农村医疗保障等工作。建好敬老院。
六、精神文明与德治法治
进一步加强精神文明建设，促进社会协调发展。建设好副中心，提高人的素质是关键。着眼于改革、发展、稳定大局，加强社会主义精神文明建设和公民道德教育。坚持以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民。加大各类先进典型培育和宣传力度，用身边人与事教育群众，引导群众，形成良好的社会风尚。加大农村“双整治”力度，全面完成“双整治”目标，促进人与环境的协调发展，调动各方面积极性，为建设副中心创造良好的社会环境。
继续重视社会治安综合治理工作，发挥便民服务台、村治调组织、领导干部信访接待日以及公安、政法办、司法所、法庭等作用，把问题解决的农村，消灭在萌芽状态。
加强民主法制建设，推进依法治镇、强化以德治镇。重视和支持人大、政府工作，大力推进决策的民主化、科学化，推进基层民主建设，保证人民充分行使民主权利。要认真开展“四五”普法教育，增强干部群众的法律意识。加强预备役部队，民兵应急分队建设，确保社会稳定。
本计划是新世纪也是苏溪行政区域重新调整后的第一个“五年计划”，我们要在中共义乌市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下，充分发挥人大监督职能，充分调动各方面积极性，把“五年计划”与分年度工作目标结合起来，把计划与目标责任制结合起来，提高计划的透明度，自觉接受党员群众的监督，坚定信念，开拓创新，扎实苦干，为把苏溪建成义乌现代化商贸名城副中心而努力奋斗。
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