当前经济运行情况和四季度主要工作的建议(2)

　　五是金融、消费和外贸形势稳定。1—9月全省金融机构存款余额8322.9亿元，同比增长15.17%；贷款余额5103.35亿元，增长13.75%，中长期贷款增长23.96%，短期存贷增长6.92%。社会消费品零售额1283.25亿元，增长17.3%。进出口总额50.23亿美元，增长33.4%，其中出口33.78亿美元，增长32.5%。

　　六是物价上涨幅度较大。1—9月份，居民消费价格总水平同比上涨4.5%，高于全国平均水平0.4个百分点。其中，食品类上涨10.8%，居住类上涨4.2%，成为推动居民消费价格上涨的主要因素。从7月下旬开始，我省加大了价格调控监管力度，9月同比增长6.2%，比8月回落1.1个百分点。

　　虽然全省1—9月经济保持了较快增长，但与西部省份和我省经济总量相当的省区相比，经济增长的压力仍然很大，经济总量位次有可能后移；电子、纺织等一些行业增长低迷乏力的状况仍然没有明显改善；一些重大前期项目工作不够理想；节能减排、物价上涨的压力依然较大。这些都需要我们在今后工作中努力加以解决。

　　二、四季度主要工作建议

　　1?继续抓好重点项目建设，保持投资稳定增长。①抓新开工项目，剩余的咸阳机场二期扩建、西平铁路、包西铁路等三个项目力争在近期开工建设，确保实现32个新开工项目年内全部开工建设；抓在建项目建设进度，争取实现更多的工作量；督促各地，加快700多个市级重点项目建设进度。进一步明确责任，确保全年固定资产投资3300亿元工作目标的实现。②积极推进一批重大项目前期工作，特别是加快陕北、关中一批能源化工项目、关中一批装备制造业项目和陕南一批绿色产业项目的前期工作进度，力争其尽快开工建设，使重大项目建设接替有序。③加大招商力度，落实建设资金。抓紧做好陕粤港经济合作活动的各项准备工作，特别要认真抓好前几次重大招商活动已签约项目的落实工作，使其变成实实在在的建设项目。

　　2?加强经济运行调节工作，保证经济健康运行。①要采取切实措施，做好电力、铁路运输、天然气供应的协调供应工作。加强调度，保证冬季电煤等重要物资运输需要。最大限度地满足居民生活和工业生产用气需要。②对增长低迷的行业和企业，要从其存在的困难和问题入手，逐行业提出具体措施，促使其加快发展，力争完成全年目标任务。③加强市场价格监管，保证市场供给。密切监测主要农产品市场供求和价格变动情况，严格控制提价项目的出台。积极组织开展价格监督检查，严厉查处价格欺诈、哄抬物价等违法行为，确保“双节”市场稳定。

　　3?继续做好节能减排工作，努力转变经济发展方式。今年确定的目标相对较高，由于多方面因素，完成任务的压力大，但我们决不能松劲，在今年剩余的两个多月时间，扎实做好工作，核心是：①抓好节能降耗目标责任制落实，加大节能降耗约束性指标考核工作力度。②对今年确定的小火电、小煤矿、小焦炭、小造纸等落后产能关闭和淘汰目标要确保实现。③抓好200户耗能大户节能工作，强化节能意识，加强节能技改，加快发展方式转变。④加快渭河流域垃圾、污水治理项目建设进度，按计划完成开工建设等工作任务。

　　4?加快推进改革开放工作。①年初确定的各项改革任务要力争全面完成，特别是在农村改革、推进社会保障体制改革等方面取得积极进展。②继续深化国有企业改革，推动未改制企业抓紧改制，深化省属国有企业属地化管理改革，积极稳妥做好政策性破产工作，继续完善企业分离办社会的移交配套政策。③稳步推进行政管理体制改革，特别要加快政府职能转变，全面推进依法行政。④加强与国内外大企业、大财团的联系与战略合作，以优质的服务，吸引更多的资金、先进技术、关键设备、管理经验和高层人才。

　　5?加强生产安全、社会稳定工作，切实关心民生。①高度重视和加强安全生产，全面排查和治理重大安全隐患，防止各类重特大事故发生。②认真做好信访工作，保持社会稳定。③做好灾区重建工作，安排好受灾群众的生产生活，确保灾民安全过冬。④切实关心失地农民、国企下岗职工的再就业和基本生活问题，妥善解决低收入和特殊困难家庭住房等问题。

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