要进一步加大社会管理力度,大力开展普法教育,增强全民法制观念,继续开展“平安xx”创建活动,加强基层法庭、派出所、司法所建设,坚持政治建警、依法治警、科技强警、从优待警,加快警务信息综合应用平台建设,6月底前实现警务信息化,认真落实社会治安综合治理各项措施,切实抓好禁毒工作,严厉打击各种刑事犯罪,扎实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,正确处理好人民内部矛盾和各种利益关系,全力维护社会稳定,为改革发展创造良好的法制环境。
三、全面加强党的建设,为加快xx科学发展提供坚强的组织保障
办好xx的事情,实现富民强市的目标,关键在党,关键在干部,最根本的保障是全面推进党的建设新的伟大工程,全面加强党的先进性建设和执政能力建设。
1、全面加强领导班子建设。要以提高领导水平和执政能力为核心,扭住领导班子建设这个根本,开好领导班子建设会,研究解决领导班子建设中存在的突出问题,努力建设朝气蓬勃、充满活力的决策层和落实层。要整顿村一级,选好配强村级两委班子,特别要选配好支部书记。要提高乡一级,切实转变职能、转变作风,提高效率。各乡镇要组建3-7人的民政工作办公室,切实提高乡镇以人为本、为民办事、服务群众的能力和水平。要规范县一级,探索换届后县级班子运行的新机制。要加强市一级,发挥市级领导干部特别是市委委员的带头示范作用。继续完善“三位一体”考核评价体系,坚持正确的用人导向,在实践中看德才,凭实绩用干部,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,有作为的人有地位。对心不在焉、落实不力,政绩平平,连续两年位列末位,打不开局面的要进行组织调整;对推天度日,无所作为,占着位子不干事甚至乱干事的,要从领导岗位上撤下来;对玩忽职守,弄虚作假,欺上瞒下,失职渎职,造成重大损失和恶劣影响的,要依法依纪严肃处理。要推行党务公开、政务公开,提高工作的透明度。要改革干部人事制度,拓宽选人用人视野,加大干部交流力度,采用多名推荐、差额考核的办法优中选优。干部一般要从基层提拔,市直部门的年轻优秀干部要派到乡镇锻炼。要保障人民群众在干部任用中的知情权、参与权、选择权、监督权,切实做到选拔干部让群众满意,制止选人用人上的歪风邪气让群众满意。严格编制管理,推进事业单位人事分配制度的改革。要在干部中倡导不耍滑、不偷懒、不谋私,用心做人,用心干事的优良风气。要坚持以人为本,以人文精神关心爱护干部,促进党内和谐,带动全社会的和谐。
2、全面加强党的基层组织建设。巩固和发挥先进性建设长效机制的作用,扩大党组织在非公有制企业、社区、新经济社会组织中的覆盖面,充分发挥基层党组织在加快发展、服务群众、凝聚人心中的重要作用。要加大干部培训力度,建立农村党员远程教育网络,运用现代化传媒开展培训教育,提高广大党员的素质。在各级党政机关要继续深入开展五型机关创建活动,增强服务意识,提高工作效率。在全体党员领导干部中开展讲党性、顾大局,重品行、守纪律,求发展、促和谐的主题教育活动,努力把各级党组织建设成为加快科学发展的领导核心、推动工作落实的战斗堡垒,全面提升党组织的凝聚力、战斗力。
3、进一步加强社会主义民主政治建设。要坚定不移地发展社会主义民主政治,坚持民主集中制原则,加强各级领导班子团结,和衷共济,相互支持,共谋发展。支持人大依法行使法律监督权、重大事项决定权和人事任免权,加强执法检查。支持政府放手放胆工作,着力建设高效政府、诚信政府、廉洁政府,提高依法行政、科学执政、民主执政的水平。要建立和完善多党合作、政治协商的机制体制,支持政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。加强统战和民族宗教工作,全面落实首次民族乡村经济社会发展大会确定的各项政策措施,加快民族乡村经济社会发展。加强军队和国防后备力量建设。支持群众团体依照法律和各自章程积极开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益。大力开展农民创家业、能人办企业、干部干事业的全民创业活动,深入开展尊老敬贤、尊师重教、遵纪守法,争做孝顺好儿女、好儿媳活动,促进社会和谐文明程度的提高。
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