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关于加强执政能力推进党的建设学习心得(3)

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  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是执政党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力,必须加强党的基层组织建设。要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来,切实做好基层党建工作,以增强基层党组织活力,发挥党员先锋模范作用为重点,积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力;要逐步拓宽基层党的工作的范围和领域,加大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织等领域组建党组织的力度,不断扩大党的工作的覆盖面和影响力;要以密切党和人民群众的血肉联系为核心,建立基层党组织和党员干部密切联系群众的有效机制,切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,夯实党执政的群众基础,把基层党组织建设成为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的坚强堡垒。

  构建科学完善的制度体系,营造有利于执政能力发挥的制度环境。党的执政能力是在特定的制度环境中表现出来的,党的领导制度、工作制度和相关机制的科学完善程度是影响执政能力发挥的重要因素。因此,必须把党的执政能力建设与党的制度建设有机地结合起来,通过构建科学完善的制度体系,为提高领导水平和执政水平提供坚实的制度保证。

  必须建立和完善科学的领导体制和工作机制。党的领导方式、执政方式和党的领导体制、党的执政能力密切相关。提高党的执政能力,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来,按照依法治国和依法执政的原则,改革和完善党的领导方式和执政方式,以法律、法规和制度的形式明确党与人大、政府、政协、人民团体以及各种社会经济、文化组织的关系,严格依据法律规定的范围、程序行使执政权力,使党的领导走上科学化、法制化的轨道。要按照执政党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导体制和工作机制,有效发挥各级党委在同级组织中的领导核心作用,支持各方按照法律的规范独立负责、步调一致地开展工作,充分调动和发挥各方面的积极性。

  必须建立和完善党的各项制度。加强执政能力建设,必须构建系统科学的党内制度体系,特别是要坚持和健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是维护党的集中统一、实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻执行的根本原则。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制和机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,调动全党的积极性主动性创造性;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,有效发挥党的委员会全体会议的作用,使党和国家的大政方针和各项决策都建立在民主的科学的基础之上,并得以贯彻落实。

  必须加强对权力的监督和制约。加强对权力的监督和制约,从源头上遏制权力腐败,是保证党员干部为人民掌好权、用好权,密切党群关系,巩固党的执政地位的重要途径。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等各个环节加强对权力的监督,形成党内监督与党外监督相结合的监督体系,使党的各级组织和党员干部的权力受到严格有效的监督与制约;要进一步完善反腐败的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政责任制,形成防止和惩治腐败的合力,提高执政党拒腐防变和抵御风险的能力。

  总之,要把执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,为加强和改善党的领导,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力的保证。

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