2010年4月党员思想汇报：加强反腐倡廉制度建设(2)

　　反腐倡廉制度程序设计要着眼于周密性。反腐倡廉制度体系最终落脚于各种政治生活和行政管理中的章程、规章和制度，这些制度归根结底要落实于各级政府和公务员的具体行政行为和非行政行为上。因此，反腐倡廉制度需要有明确、规范的章程内容，以及严格、明确的程序要件和标准、规范的行为要件。这些制度设计直接关系到具体行为的防范、认定以及所产生的相应后果。反腐倡廉往往与政策、法律发生密切关系，与公务员的政治前途和个人得失联系在一起，甚至会直接导致相应的法律后果。这就要求反腐倡廉制度建设要特别重视程序的设计，要密切构建有利于防范和惩治腐败事件、行为的反腐败打击制度体系，同时也要注意权力救济之间的平衡，使反腐倡廉真正为我国的改革开放和国家的长治久安保驾护航。

　　反腐倡廉制度执行要着眼于实效性。制度的最终生命力在于其实际效用，反腐倡廉制度体系的效用充分体现为制度的执行力。胡锦涛总书记强调，切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。反腐倡廉制度体系再完备、制度规定再周密、内容再科学，如果没有强有力的执行，那也只是一纸空文。增强制度的执行力，就是要更加重视和强调反腐倡廉制度的执行。这就需要各级党委、政府和纪检监察机关下定决心、冲破阻力、抛开顾虑，坚决执行反腐倡廉制度。在制度执行中，要牢固树立和坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想认识，切实加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为；要加强教育宣传工作，加强领导干部和公务员对反腐倡廉制度的学习和落实，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度；要引导全体党员和公务员把制度转化为内在的行为准则、自觉行动，真正做到廉政为公、勤政为民。

　　从着力纠风、侧重遏制，到标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度，再到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，我国的反腐倡廉正在逐步走向法制化、制度化和体系化。现在又提出要“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”，我们相信，随着制度建设步伐的加快，一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系将会全面建成。这样一套惩治和预防腐败体系必将会对我国廉洁政府的建设和社会主义政治文明的发展产生积极而深远的意义。

　　汇报人：中国文秘写作网

　　时间：2010年4月6日

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