1、更新思想观念,突出党政领导人才的战略地位
党政领导人才是整个人才队伍的中坚力量,对于一个地区改革发展稳定的大局,起着至关重要的作用。近年来我县始终把党政领导人才队伍建设放在突出位置来抓。
一是根据实际需求培养和开发领导人才。围绕建设高素质的党政领导人才队伍,由县委组织部牵头,通过多种渠道和方式,加强了对我县党政领导人才队伍建设有关问题的调查研究,进一步摸清了党政领导人才队伍现状、存在问题及应采取的对策,深化了对党政领导人才队伍建设规律的认识,确定了工作的切入点和突破口。从而为党政领导人才培养对象的遴选和培养方案的制定提供了依据。
二是确立以促进发展为中心的工作思路。我们坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧密结合产业结构调整、招商引资、三化(工业化、产业化、城镇化)等中心工作,把党政领导人才队伍建设放在加快发展的大局中统筹考虑,围绕发展确立目标任务、制定政策措施、检验工作成效。提出了“重要干部重点培养,优秀干部加强培养,年轻干部经常培养,紧缺干部抓紧培养”和“大力培养、大胆提拔、充分信任、放手使用”的总体工作思路。
三是强化措施狠抓工作落实。县委把抓干部队伍特别是各级领导班子建设作为工作的重中之重,定期分析干部状况,集体决策干部使用意见和重大管理措施。同时,认真贯彻《干部任用条例》,出台了《关于干部管理工作的暂行规定》、《党政领导班子建设规划》、《妇女干部、党外干部培养选拔工作规划》、《关于加强人才队伍建设的若干意见》、《领导干部电视演讲公示制》、《后备干部教育、培养、选拔暂行办法》等文件,加强党政领导人才队伍建设的目标化、规范化管理,充分发挥职能部门作用,按照干部管理权限,认真做好党政领导人才的培养、选拔、任用工作,狠抓工作落实。
2、创新工作机制,促进优秀党政领导人才脱颖而出
为了让“靠得住、有本事”的优秀党政领导人才脱颖而出,我们大力推进干部人事制度改革,先后建立了领导干部公开选拔、竞争上岗、实绩考核、票决制等10多项改革制度,为优秀党政领导人才脱颖而出创造了条件。
一是建立科学的政绩考评机制。我们在建立党政领导班子任期目标责任制和岗位职责规范的基础上,针对不同岗位、不同类型、不同层次干部的特点,建立和完善了包括评价标准、考核方法、政绩认定和结果运用在内的政绩考评机制。在考评标准上,把财政收入、招商引资、农牧民收入增幅等指标作为考核的主要内容;在考评方法上,通过任前考察、届中考察、换届考察、试用期考察等方式,全面了解和掌握干部的政绩;在考核结果运用上,将考核结果作为干部选拔任用、升降去留的重要依据。新班子成立以来,在科局级干部的管理任用上,全县共有67名年轻干部因考核优秀得到提拔重用,26名政绩平平、无所作为的干部被降免职或改任非领导职务,初步形成了凭实绩用干部的良好用人机制。
二是进一步拓宽选人渠道。近年来,我们不断加大公开推荐和竞争上岗的力度。连续多年开展了公开推荐领导干部活动,今年研究制定了《民主推荐领导干部制度》,在年初召开的县委全委扩大会议上,对县处级副职后备干部进行了公开推荐。在此基础上经研究,确定了28名县处级后备干部人选。通过在全县范围内公开推荐优秀妇女干部、党外干部和年轻干部,建立起了310人的后备干部人才库,为党政领导人才队伍建设提供了保障。为确保培养和使用不脱节,县委提出提拔干部原则上从后备干部中选拔的要求,县直机构改革和乡镇换届中新进班子人选都是从后备干部中产生的。 同时,我们坚持把竞争上 岗作为部门选拔中层干部的主渠道,规定只要出现职位空缺,必须实行竞争上岗。今年以来,县直教育系统等5个部门的120名干部通过竞争上岗担任了部门中层职务,使干部队伍形成了"一潭活水"。
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