目前我们的城乡差别仍然很大，有人说中国的城市像欧洲，中国的农村像非洲，戏称“欧非共同体”。诚然，当前农村经济发展水平落后，城乡居民收入差距仍呈扩大趋势；城乡公共服务水平不均衡，农村社会事业滞后；农业基础比较薄弱，农村生产生活条件落后；农民的民主权利和财产权利尚未得到切实保护，侵犯农民权益问题时有发生；以工促农、以城带乡的长效机制尚未建立，相关政策和体制有待进一步完善。总之，当前农村基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。通过城乡一体化建设可以促进土地规模经营，实现土地集约利用，促进农民转移就业，提高农民生活水平。
一是统筹空间布局，推进城乡规划一体化。坚持规划先行，打破城乡规划分割的局面，高起点、高标准、引领城乡经济社会发展一体化。以城乡一体规划打破城乡二元结构，促进平等和谐、良性互动的新型城乡。
二是统筹资源配置，推进城乡产业发展一体化。科学配置城乡资源，调整优化产业结构，推动城市资源联动发展。
三是统筹城镇化发展，推进城乡建设一体化。坚持把小城镇作为统筹城乡发展的重要载体。
四是统筹公共服务，推进城乡文明一体化。充分发挥政府主导作用，坚持把新增财力主要用于城乡公共教育卫生、公共文化、社会保障、生态环保服务体系，实现城乡公共服务均等化。
三、工作建议
1、高度重视“三农”工作。
深入贯彻落实十七届三中全会精神，首先要从思想上高度重视“三农”工作。巴东是国家级贫困县，是农业大县，更要抢抓全党贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的东风，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的保证，把“农业、农村、农民”工作摆在与抓工业、抓项目、抓招商引资等工作同等甚至更重要的地位。
当前我县农业农村形势总体是好的，但仍然存在农业基础不牢、农业设施和装备落实、农民就业门路不多、增收困难、向农民提供的教育机会和公共服务还很欠缺等问题。我们要真正把“三农”工作同中央下发的十个“1号”文件一样来重视和落实，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，为农民负责，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥农民主体作用和首创精神，努力调动广大农民建设社会主义新农村的积极性。
2、扎实建设社会主义新农村。
贯彻十七届三中全会精神，主题是深化农村改革，促进农村发展，落脚点是让社会主义新农村建设更有成效。我县已启动12个新农村建设试点，并初见成效，如何真正达到“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的目标要求，让二十字的蓝图像奥运会的画卷一样展现在我们面前，真正实现城乡一体化，重点要在发展现代农业、培养新型农民、发展农村社会公共事业、加强农村生态与环境保护等方面下功夫。
发展现代农业，要按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，调整结构，夯实基础，促进生产。提高粮食综合生产能力，提高农业科技创新与推广应用水平，提高农业机械化与设施水平，提高农业市场化和产业化程度。培养新型农民要通过加快发展农村教育实现，一要加快发展农村义务教育；二要大力发展职业教育和成人教育；三要扩大广播电视和电影覆盖面，从而提高农民的劳动技能等综合素质。发展农村社会公共事业一方面要积极改善水、路、气、电等乡村基础设施，另一方面要注意及时改善教育、医疗、卫生、通信、文化等设施与服务水平。加强农村生态与环境保护重点是有序加强村庄和小城镇的环境治理和改造，加快发展农业循环经济，努力改善农村人居环境。
深入贯彻十七届三中全会精神，高度重视“三农”工作，扎实建设社会主义新农村，到2020年，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立，农村将真正实现农业现代化、城乡一体化。将来的农业一定是产业农业、观光农业、花园农业，这儿是油菜花、那儿是林地，一片美丽的田野风光。一到农村去，大家都会兴高采烈，而且愿意花钱到农村去，不再是简单地钓个鱼，吃个农家乐。将来的农民不再是身份的界定，而是一种职业的选择，农民是喜欢当农民的人才是农民，不是户籍是农民，在农村呆着，都是有能力把农业搞好的人，都喜欢农业，这就是十七届三中全会深化和发展农村改革的美好前景！
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