2020 年度党委班子对照检查材料范文
按照此次民主生活会要求，党委班子以学习贯彻党的十九大 精神为主题，围绕主题教育制度化要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党章程》，以及习近平新时代中国特色社会主义思想，在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上，市 XX 党委班子对照上级明确的三个方面，进行深入查摆、深究问题，认真剖析根源病灶，提出了务实管用的整改措施，形成了党委班子对照检查材料，总得感到ＸＸ党委班子的思想政治、精神状态和工作作风建设形势持续向好、基础逐步稳固，但也存在着一些突出问题。
一、查摆出的突出问题 一是在理论武装上。有时因工作头绪多、任务重，把办公会和党委中心组理论学习会“两会合一”，两个主题、分别进行，造成主题不鲜明、重点不突出，容易产生研究问题不深、理论学习不透。ＸＸ党委成员能积极参加中心组理论学习，较为全面地学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，且“四种意识”进一步增强、“四个自信”进一步坚定，但在学深悟透精神、把握内涵实质上做得不够，有时只是选择性的简单通读，强制性的记忆概念，照搬照抄流行语和热词热句，学习缺乏深度、贯彻不够彻底，更谈不上武装头脑、指导实践、推动工
作了。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，虽然能保持足够的政治定力，做到了不信、不传政治谣言，但对微信群、朋友圈中传发的一些负面政治信息，不能当场站出来作坚决抵制和斗争。理论和实践结合不够紧密，对加强和改进新时代道路交通管理工作思考不深、研究不多，新理论、新知识和新观点、新方法很难融入实践、楔入实战，形不成新的突破点和增长点。
二是在精神状态上。党委成员均能在党委的坚强领导下，自觉融入集体、热心建设集体，汇聚成了强大的干事创业合力，但仍有个别党委成员缺乏大局观念和集体荣誉感，对自己分管的工作不上心、不知底，不主动帮助分管单位出思路、谋对策，即便是绩效落后、工作掉队也事不关已、高高挂起；有的党委成员对不是自己分管的工作不关心、不过问，无论有没有看法、想法，都不愿意发表意见、提出建议。有的党委成员抓工作落实缺乏钉钉子精神，满足于部署了、过问了，很少直奔现场、跟踪问效，造成有些工作落不了地、见不了效。有的缺乏工匠精神和精品意识，上面怎么安排、自己就怎么行动，不接地气、不通下情，导致有些工作部署不切实际、偏离了方向。有的党委成员缺乏攻坚精神，接受任务时谈困难的多、想办法的少，遇到问题就绕道、遇到矛盾就上交。如：当遇到多部门落实推进的工作时，不愿意牵头负责、推来推去，导致有些工作推进慢、见效迟。
三是在工作作风上。工作作风不实，形式主义、官僚主义不同程度存在，主要表现在工作部署满足于开会、下通知、发文件，督导检查、跟踪问效不够经常、不够严格。有的党委成员缺乏实干精神，到基层开展调研时，只谈成绩、不谈问题，只管现在、不谋将来，只提要求、不听意见，导致情况不明不白、问题若隐若现、发展滞足不前。有的党委成员缺乏苦干精神，对发现的问题不能紧盯不放、一抓到底，等到苗头一消、赶紧撤兵，以致于埋下祸根。比如，有的党委成员对党员上班迟到早退、脱岗漏岗问题抓的时紧时松，导致极个别党员养成了不良的风气。有的党委成员缺乏巧干精神，抓不住重点、扭不住关键，找不到突破口和着力点，只能跟着基层敲敲边鼓、搞搞保障。还有的党委成员缺少创新精神，按部就搬、不敢突破，甘愿被套路、被牵头鼻子走，结果是一年忙到头却落的被动挨打。如：ＸＸ改革、ＸＸ重点项目等问题。
二、产生问题的根源 深层次分析以上问题的原因，主要有以下五个方面：
一是理论武装有待进一步强化。学习理论时，满足于写笔记、记概念，缺少理论升华和实践结合，学习成果转化运用不到位。开展党性教育时，倾向于读文件、讲原则，缺少理论高度，脱离实际需要，削弱了应对多元、多变思想冲击的能力，失去了抵御“四风”问题的战斗力。
二是党性修养有待进一步强化。ＸＸ党委成员都是
经受过党培养、磨砺和考验的老党员，或多或少地存在着过于自信甚至自满的思想倾向，不自觉中放松了政治思想改造和党性修养锻炼，有时看待事情、解决问题不能出于公心，面对社会不良风气时产生了“随大流”的思想。
三是宗旨观念有待进一步强化。坚持党的群众路线不彻底，放松了世界观、人生观、价值观改造，不自觉中出现了形式主义、官僚主义的问题和现象，降低了行政部门公信力。以人民为中心的发展理念树得不牢，对群众反映的问题关注不够、研究不深，解决问题的方法不多、措施不实，影响了服务质效。。
四是责任意识有待进一步强化。履行职责不到位，有时认为只要分管单位不出事就行了，没有把自己摆进组织去全盘思考问题。有的党委成员履行“一岗双责”不到位，对分管单位的业务和队伍抓得不紧不严，导致有些工作出现了滑坡、拖了后腿。从严执纪不到位，ＸＸ党委对出现问题、负有管理责任的领导干部追责不多不严。
五是改革创新有待进一步强化。去年ＸＸ大力推进科技产品、科技项目的研发应用，获得了全省创新管理大赛优秀组织奖、科技创新优胜奖，虽然取得一定的成效、尝到了一些甜头，但缺少运用产品功能、促发制度变革的新举措、新手段，也没有演变成模式、机制上的创新发展。
三、下步努力方向和整改措施 针对上述问题，ＸＸ党委重点从以下五个方面进行整改：
一是带头学习理论。把学习好、贯彻好党的十九大精神和习
近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，进一步提升“四种意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是带头 履职尽责。严肃党内生活，经常性开展批评与自我批评，大力提高发现和解决自身问题、推动工作科学发展的能力，全力打造凝心聚力、担当勇为的坚强班子。坚持以身作则、示范先行，扎实推进“高质量发展”中心工作。
三是带头转变作风。坚决克服形式主义、官僚主义，坚持深入基层、联系群众，帮助群众解决实际困难和问题。对照《党章》和“三严三实”标准，扎实工作、务实创新，推出更多样、更贴心的服务举措，不断提升群众满意度。。
四是带头推动发展。紧紧围绕“全省争第一、全国有影响”奋斗目标，不断创新思路、机制、方法和举措，全力打造忠诚干净担当高素质干部队伍，努力为ＸＸ管理工作高质量发展贡献力量。
写作技巧欣赏：
1.讲道德有品行应做到“五个一” 做一个高尚的党员，就是在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果中做一个高尚道德情操的党员 做一个纯粹的党员，就是在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果中做一个有单纯之心、干净之魂的党员
做一个有道德的党员，就是在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果中做一个道德好、品行端的党员 做一个脱离低级趣味的党员，就是在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果中做一个清正廉洁的党员 2.便民“五个一” 实现服务人性化 一台便民 pos 机，存取缴费更便捷 一间视频谈心室，亲情交流更贴心 一个实用工具柜，群众借用更方便 一张办事流程图，村民办事更清晰 一支先锋服务队，联帮共建更和谐 3.实施“五个一”，开展“三服务” 每月一次党日活动，发挥党建引领作用 安装一批沿河扶栏，防护村民生活安全 筑起一条简易道路，便利落户项目施工 整治一批沿街店铺，优化村容村居环境 办好一个养老中心，弘扬尊老敬老风尚 4.“五个一”扎实开展主题教育 抓一轮“线上线下”的集中学习 搞一次“解剖麻雀”的基层调研 讲一堂“触及灵魂”的专题党课 列一张“见人见事”的问题清单
开一次“红脸出汗”的专题民主生活会 5.多举措支持“五个一”工程建设 指导特色城镇转型升级 加大农村危房改造力度 着力解决办证难的问题 开辟施工审查绿色通道 举全局之力抓招商引资 6.推进林长制“五个一”服务平台建设 一是科学设计，建立“一林一档” 二是因林制宜，编制“一林一策” 三是供需对接，配齐“一林一技” 四是创新机制，配强“一林一警” 五是多措并举，配好“一林一员” 7.聚焦“五个一” 贯彻落实新时代党的组织路线 把握“一原则”，抓好坚持完善党的领导 悟透“一本书”，抓好科学理论武装全党 统筹“一盘棋”，抓好党的组织体系建设 激活“一池水”，抓好骨干人才队伍建设 织密“一张网”，抓好党的组织制度建设 8.“五个一”工作法，纵深推动 H 专项斗争工作 组织领导创新“一体化”
宣传发动激活“一池水” 线索摸排建好“一本账” 强化联动下好“一盘棋” 督促问效坚持“一竿子”。
9.年轻干部要根植“五个一”思想 增强大局意识，树立“一盘棋”思想 增强政治意识，树立“一面旗”思想 增强责任意识，树立“一座山”思想 增强忧患意识，树立“一口钟”思想 增强自律意识，树立“一根弦”思想 10.开展“五个一” 系列活动纪念中国共产党成立 99 周年 ——讲政治，讲授一堂主题党课 ——学先烈，接受一次革命教育 ——谈感悟，举办一期纪检讲坛 ——送温暖，开展一次走访慰问 ——献爱心，组织一次无偿献血 11.“五个一”学习制度，抓实理论学习 每天读书一小时 每周一个案例会 每月读一本好书 每季写一篇体会
每年出一册文集 12.采取“五个一”措施，筑牢疫情防控阻击网 同唱“一首歌” 拧成“一股绳” 防止“一头热” 杜绝“一阵风” 切忌“一般化” 13.创新实施企业开办“五个一”服务持续优化营商环境 实施一个窗口通办 推行一套材料通用 探索一次认证通行 推动一套印章免费 优化一次配齐服务 14.突出“五个一”抓手加快“五型”政府建设——分宜县多措并举迅速开展“五型”政府建设 凝聚一个共识，增强推进合力 制定一个方案，做好结合文章 成立一个机构，强化组织保障 强化一组宣传，营造浓厚氛围 突出一个实效，创新考核方式 15.创造性地提出并实施了党委“五个一系统工程”
坚持与时俱进服务好“第一要务” 坚持求真务实履行好“第一责任” 坚持拓宽思路开发好“第一资源” 坚持面向市场打造好“第一品牌” 坚持以人为本把握好“第一信号” 16.办公室服务中心党支部探索“五个一”支部工作法 激活“细胞” 添活力
确立一个目标：加强组织建设 扭住一个龙头：强化政治建设 激活一个“细胞”：汇聚集体力量 搭建一个平台：激发创新活力 树立一个形象：维护党的作风 17.探索完善“五个一”监督管理办法 一月一“接访” 两月一“督查” 每季一“通报” 半年一“回头” 年度一“评估” 18.统筹“五个一”凝心聚力打造最优政务服务 一是政务大厅“一窗受理” 二是政务服务“一网通办”
三是贴心帮办“一次办结” 四是探索推行“一链办理” 五是政务热线“一线连通” 19.抓好“五个一”提升“五个力”全力推进“三网共治” 一是聚焦基本队伍，搭好一个平台，提升支部凝聚力 二是聚焦网格机制，抓好一个班子，提升支部战斗力 三是聚焦优势资源，整合一批清单，提升支部保障力 四是聚焦基本制度，出台一套措施，提升支部管控力 五是聚焦服务功能，创建一批特色，提升支部影响力 20.“五个一”促进人大代表闭会期间有效履职 把好一个关口 搭建一个平台 营造一种氛围 畅通一条渠道 建立一套机制
附件4 XXXXXX有限责任XX领导班子
对照检查材料
自开展党的群众路线教育实践活动以来，XX领导班子认真按照中央要求和集团XX、XX、XX的统一部署，充分认识到党的群众路线教育实践活动的重要意义，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以两级领导班子和党员领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面及职工群众反映强烈的突出问题为着力点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密安排。在深入学习的基础上，领导班子对照党章、中央和集团XX及XX的有关规定，尤其是XX领导班子班子根据在干部职工中广泛征求到的意见和建议，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其根源进行深刻剖析，现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律的情况
XX领导班子始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性，始终把遵守党的政治纪律作为XX开展所有工作的政治准则，坚定不移地在政治上、思想上、言行上与党中央保持高度一致，坚定不移地执行党的决议和上级的各项决定。
一是始终坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，将坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度与搞好XX的经济发展紧密结合起来，确保XX的发展方向正确、发展目标清晰、发展路径准确。
二是始终坚持党组织在XX的政治核心作用。XX领导班子自去年成立以来，把学习宣传党的路线、方针、政策和上级的重大决策部署作为重要工作来抓，尤其是对集团XX、XX和XX的重大改革措施、重大决策部署等及时认真组织传达，研究具体贯彻落实措施，坚持共谋发展思路、共出发展实招。确保中央的精神和上级的要求在XX得以全面地贯彻落实，确保XX发展战略和生产经营始终不偏离党的方向。
三是始终坚持重大问题民主决策和公开、透明的干部选拔制度。多年来，XX建立并完善了重大改革方案、重要规章制度、重大改造项目以及涉及职工切身利益的重大事项的规章制度和工作机制，决策过程中，班子成员各抒己见，做到了决策民主、过程透明。今年初，XX领导班子根据XX发展的实际情况，对中层管理干部实行了全部竞争上岗，XX领导班子站在对XX事业负责的高度，从XX发挥在发展需要的大局入手，着力打通青年人才成长、成材的职业发展通道，使2
得一批与XX同心同德的青年人才走上了中层管理岗位，为XX持续发展提供了人才支撑。
四是始终坚持自觉履行党风廉政责任制，努力营造廉洁经营的内部环境。XX领导班子将党风廉政责任制的落实作为党委班子和班子成员的重要工作，班子成员能自觉履行责任制要求，自觉接受监督并管好下属，使党风廉政责任制与业务工作做到了“五同时”。
五是始终坚持紧紧依靠职工办好XX的方针。近几年，XX的经济得到了持续、稳步的提升，市场开发在拓展中得到了巩固，产品结构在调整中得到了扩展，经济运行质量在增长中得到了优化，这些都得益于XX全体职工多年多艰苦创业、得益于XX班子紧紧依靠职工办好企业、得益于XX与职工共谋、共享发展成果，XX班子始终将职工的期盼作为重要工作抓紧抓好。
二、贯彻落实中央八项规定情况
XX领导班子始终站在维护中央权威、落实上级部署、确保国有资产保值增值的高度，高度重视“八项规定”在XX的贯彻落实，将落实“八项规定”与XX两级党组织和领导干部的作风建设、XX持续稳定发展紧密结合起来。党委班子认为，XX在贯彻落实“八项规定”和坚决反对“四风”的态度是坚决的、行动是迅速的，做到了立行立改。主要有如下几点收获。
一是在学习的基础上，将班子成员的思想认识统一到了中央的决策部署上，充分认识到了“四风”的危害。当前，XX正处于发展攻坚克难的关键时期，班子成员的作风建设直接影响到XX的发展大局，关乎到职工群众对班子的信任，只有一个作风过硬、敢打硬仗的领导班子，才能带领好全体职工、才能赢得职工信任、才能把XX的发展搞得更好。
二是工作作风转变较快。无论是了解情况、还是协调工作、解决问题，领导班子成员深入部门、车间、班组一线。针对前期质量问题频发的实际情况，总经理带着班子成员到微波军品事业部召开现场会，分管质量、技术、生产、市场的副总到班组了解问题，并在较短的时间内提出了质量专项整顿的方案，及时遏制住了质量下滑的严峻形势。
三是切实转变会风，提高会议实效。近3个月，XX着力压缩规模和会议次数，严格控制全体中层领导参加的会议，主要以专题、专项会议和现场办公的方式开短会，领导干部协调问题时只讲措施和要求，杜绝空乏议论的指示、意见。9月至今，同比减少会议９场次、同比减少时间10小时。
四是厉行节约，严格执行职务用车和职务消费的有关规定。XX严格公务用车，严格控制接待开支标准，XX内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花、不设座牌、不发书面的会议材料等。商务接待中，本着热情大方而不铺张浪费的原则，不住星级酒店、不上高档酒楼、不安排高消费娱乐，确保“八4
项规定”的落实
三、“四风”方面存在的突出问题和产生问题的原因分析
（一）存在的突出问题
根据前期征求到的群众意见以及班子成员的自我查摆，XX领导班子班子通过反复梳理，一致认为在“四风”方面还存在突出的问题。
1、形式主义方面
（1）党委班子学习重点不突出、学习安排不系统、学习效果不明显。
虽然XX制定了党委中心组学习与“三会一课”制度，但还存在时紧时松的现象，班子成员常忙于具体业务，集中学习不多，因而，学习的时间不够、学习内容不深、知识的系统性欠缺，导致研究决策时深层次思考不够、规律把握不准、纠偏措施滞后。
（2）调查研究工作机制不健全，常态化调查研究不够。
多年来，班子成员养成了到一线了解、掌握具体情况、协调工作、解决问题的工作习惯，但仅仅满足于就事论事，班子成员没有定期到一线开展有目标的调查研究，情况掌握不全面、准确，有时直接影响到了工作决策、制度完善等工作的开展。
（3）全员的质量意识不高、“严、慎、细、实、透”的工作作风还没有完全养成。
在市场任务较重的情况下，全员的质量意识不高，还存在“差不多就行了”的思想，“零缺陷”的质量要求贯彻不彻底，质量问题的处罚规定坚持不够，“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的XX质量理念理解不深。上半年频发的质量问题反映出XX的质量管理能力、质量文化的培育、XX质量要求的宣传教育等离顾客的要求、自我发展的需求、军工产品标准等还有较大的差距，如不高度重视，将直接葬送来之不易的市场、将几年的艰辛付出换来的发展成果毁于一旦。
２、官僚主义方面
（1）深入一线的工作机制不健全，没有完善的班子成员联系部门、班组的工作机制。
党委没有制定出领导干部联系基层制度，领导班子成员都是按行政分工对分管部门联系和指导工作，缺乏与其它部门及面上工作的了解和交流，缺乏与职工交心谈心的沟通交流机制，无法及时准确掌握和了解职工的思想动态；班子成员忙于事务性具体工作，也没有养成定期到一线了解民意、掌握民情的习惯，出现到基层就是为了工作，没有与职工成为能掏心窝的朋友、见真知的同事。
（2）精细化的管理要求没有做到全覆盖。
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近几年，XX的发展得到了较大幅度的增长，自身能力与承担的任务要求之间的矛盾凸显，尤其是在管理方面反映较为突出。比如在XX的设计开发管理、物资备份管理比较粗放。设计开发各阶段的技术状态控制虽有相关的标准，但执行落实欠缺，效果欠佳；研制计划延迟，缺乏精细化的研制流程梳理和及时准确的控制，造成周期保证不够、客户需求落实不到位。物资备份缺乏制度规范，投产数量把控不严，造成库存物资增加和存货增长，资金占用较大。
（3）部门职责划分、管理流程、管理效率还不能完全满足任务的需要。
随着任务的增长，XX原有的管理流程和部门职责已不能满足任务形势发展的需要，存在部门职责交叉、界面不清、流程不优、效率较低等问题。尤其是在自身能力严重不足、微波产品任务激增的情况下，需要结合XX的实际情况，厘清任务在设计开发、物资准备、生产组织与实施、产品试验、成品检验、成品交付等环节的管理流程，并随着信息化建设而不断优化和完善。
（4）领导干部选拔、任用、监督、考核体系还不十分健全。
今年初，XX推行了中层领导干部公开竞聘选拔方式，但没有建立保证领导干部履职到位、职工满意的效果评价机制，领导干部的岗位目标管理、个人目标管理与定性、定量
的目标要求不清晰，绩效考核依据不充分，领导干部的“责、权、利”的有机结合和激励不足。
3、享乐主义方面
（1）安于现状，传统管理痕迹较重、凭经验管理的较多。
主要表现在基于任务激增背景下的管理方法、措施、手段等在一定程度上还停留在传统的、按部就班式的管理状态，进取精神、创新意思不够。当前，XX正全力推行基于任务激增情况下的信息化建设，但还存在思想认识不到位、重视程度不高、被推着走的现象，总认为原有的手段也能满足任务需要，没有必要推行信息化。
（2）创新思维不强、勇攀高峰的精神不够。 当前，XX的专业发展初见端倪，技术发展基本满足XX的任务需要，但对已有的成绩存在满足感，没有更深入地完善各专业的发展规划，微波各专业发展目标不明确、发展路径缺乏仔细的梳理，XX装联的工艺发展规划缺失、工艺策划能力较弱等，这些问题将严重制约着XX的持续发展和市场竞争能力。
（3）深入细致的市场分析不够、把握还不十分准确。 基于战略发展的市场分析不深、不透，应对市场变化发展的措施不明确。随着国家军工形势的发展变化，如何跟上大的型号任务不明确，以任务总体为牵引的千万级战略大客8
户联盟还不十分坚固，“大客户”战略下的市场细分定位不具体，市场抗风险能力脆弱。
4、奢靡之风
（1）XX精神教育、传承、发扬不够，XX文化还没有完全深入到每位员工心中。
对XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神的宣传教育不够。没有将几代人培育出的XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神，作为全体员工的自觉行动。同时，体现XX企业的企业文化建设还仅仅是在起步阶段，理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统建设还不完善。
（2）成本管控措施不完善、费用预算精细化不够 当前，XX正处在艰难的爬坡阶段，虽然总体经济规模保持着较快的增长，但经济运行质量不高，存货比重与总体经济规模不配比，现金流还不能完全满足经营的需要，应收帐款比例较重，应付账款增长较快等。
（二）产生问题的原因分析
党委认为，上述问题的存在，说明XX领导班子在“四风”方面存在的问题是严重的，既体现在班子集体中，也反映在领导干部个人身上，既有思想意识问题，又有个别行为失范的现象；既有突出表现，又有苗头倾向。综合分析，产生问题的原因如下。
1、学习抓得不紧了
一是放松了学习和世界观的持续改造，在繁重的事务性工作缠绕中放松了理论学习，在忙忙碌碌的经营活动中放松了思想改造。降低了学习标准，缺乏持续学习的热情和主动性，主动学习时间不多，没有突出学习的重点，更不关注知识的系统性。理论联系实际的学风不实，出现了不同程度的知识、技能的短缺，学习的效果难以保证。
二是存在不良的思维方式和工作习惯，对XX当前存在的困难习惯于看表象，不看本质，对困难的原因分析不透，其内在联系不甚了了，没能做到利用自己掌握的知识去研究规律，作出判断。
三是“小进则喜”的思想苗头出现了。在上级的关怀、帮助下，XX经营状况不断改善，XX发展转型已初见成效，开始出现自满的情绪，认为自己的知识、经历、阅历等能应付现在的工作，进步较为缓慢，适应形势的能力不足。
2、工作作风不实了
一是面对困难，措施还不够具体。当前，XX正处于调结构、强基础、树品牌转型升级的关键阶段，发展的压力大、任务重、要求高，使得个别干部无所适从，抓不住当前工作中的主要矛盾和问题，更不能采取切实可行的措施来积极应对，不能沉下心来深入钻研业务，发现规律，解决问题。
二是工作抓得不细，“差不多就行了”的思想意思作祟。主要表现在工作重布臵、轻检查；重结果，轻过程控制；重10
汇报，轻亲身验证。导致一些工作到了最后，暴露出许多本应不该发生的问题出现。
三是深入一线的习惯没有完全养成，掌握情况不十分全面和准确，尤其是在事务性工作较多的情况下，想到的是如何尽快地解决问题，完成任务，而没有将深入一线作为一项日常工作持续开展。
3、群众观念弱化了
一是“官本位”思想左右着领导干部的行为，尽管不存在十分突出的表现，如果始终以“领导”自居，不与职工交流、沟通，不及时解决职工的问题，不认真疏导职工的思想情绪，脱离职工，损害的不仅是领导干部个人在职工中的形象，而且将直接影响到领导班子与职工之间的融洽关系，最终损害的还是XX的整体发展。
二是个别领导干部“从群众中来，到群众中去”的思想没有牢固树立、认为自己是从基层走上领导岗位的，对基层的情况比较了解，与群众的关系也比较好，因而，习惯于抓工作时开会布臵，检查工作时听汇报，而没有将“联系群众”作为领导的重要工作方法坚持。
三是“一切为了职工、一切依靠职工”坚持还不十分彻底，将“与职工共享企业发展成果”作为解决职工收入不高的主要手段，而没有较好地掌握、研究、分析职工群众当前的利益诉求和所思所盼。
4、迅捷执行不力了
一是“执行力”不够，“说干就干、干就干好”的思想观念没有牢固树立，借口日常事务性工作较多，时间和精力不够，时间观念不强、效率意识不高，雷厉风行、干净利落的良好习惯没有保持和发扬。
二是抓工作不细、不深，“得过且过”的思想或多或少地存在，没有在“严”字上下功夫。作为领导干部，没有将积极进取、增强责任意识、责任心和进取心一以贯之坚持，把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
三是开拓创新、改进工作方法不彻底。XX当前面临的形势，只有改革、才有活力；只有创新、才有发展。两级领导干部必须坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，发挥主观能动性、创造性地开展工作执行指令。要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。
四、今后努力方向和改进措施
面对日益增长的产品任务、面对复杂变化的市场形势、面对职工的殷切期盼，党委班子认为，班子必须要有刮骨疗伤的勇气、攻坚克难的决心，彻底解决班子和领导干部身上存在的问题。
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党委班子的建设目标：
将班子建设成政治素质过硬、管理能力强、职工群众满意、团结和谐的领导班子。
主要措施如下
（一）坚持学习制度，提升能力素质
1、完善党委中心组学习制度。在已有的制度基础上，每季度订出学习计划、学习内容，并安排专门时间开展专题学习。学习的主要内容突出党和国家的大政方针、上级的决策部署等。与此同时，加强对各党支部的学习指导，确保两级领导干部有足够的学习时间和实际效果。
2、加强班子成员专业知识的培训。根据XX经营管理实际，每半年组织一次涉及XX产品的专业知识讲座培训以及工艺知识的培训。同时，加强班子成员企业经营管理知识的学习，XX每年确定班子成员学习的重点内容，指定学习书籍。
（二）弘扬XX精神，培育企业文化
1、开展XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神的宣传教育。将XX精神深入到每一位员工心中，落实在具体行动中。
2、全面启动XX企业文化建设工作。尽快出台员工手册，制定企业文化发展战略并做出专门部署。在XX已有的企业文化建设的基础上，深入开展理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统建设，逐步培育体现XX特色、独具XX特点
的企业文化。
（三）转变工作作风，确保内部和谐
1、完善领导干部联系一线的制度规范。根据XX实际，建立XX领导干部联系部门、班组的工作制度；建立领导干部带班、值班制度；建立领导干部深入班组的调查研究制度等，确保领导干部掌握一线情况真实、及时。
2、建立职工思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度。党支部每季度上职工思想动态报告，党委要及时研究、分析职工的思想状况，及时解决职工的困难，进一步密切党群、干群关系。
3、加强XX两级领导干部队伍建设。进一步健全领导干部的选拔任用机制，考核激励机制，着力提升领导干部素质，为XX发展提供支撑。着力履行党风廉政责任制，确保“一岗双责”和“五同时”的落实。
4、完善XX各项会议制度。本着高效、实用、节约的原则，完善XX各项会议活动，杜绝没有实质内容和主题的务虚会议。
（四）夯实基础能力，巩固持续发展
1、进一步健全领导干部管理制度，重点抓好领导干部的在职培训、履职考核和管理制度的健全，完善领导干部“能上能下”的选拔、任用机制，确保干部队伍的素质和能力。
2、进一步完善技能人才建设，紧紧围绕XX的发展战略，14
重点抓好半导体专业的技能人才的“一岗多能”的培训和电装专业的技能水平的提高，逐步培育掌握XX标准、满足XX产品质量要求、具备XX精神的技能人才队伍，为XX的持续发展提供支撑。
3、以全面提升管理能力为目标，夯实基础管理活动。一是基于信息化条件下的内部管理流程的梳理和优化，着力提升管理效率；二是着力抓好质量策划和工艺抓总能力建设，确保产品质量；三是坚持生产、研制、质量的例会制度，及时监督检查任务的落实情况，确保进度；四是定期研究分析人力资源、设备保证、生产能力、信息化建设运行等工作，统筹利用资源，确保经营管理活动的正常进行。
（五）完善规章制度，保证廉洁经营
1、全面清理XX规章制度，完善规章制度体系建设。XX现有规章制度共有121个，其中一些规章制度已不能完全适应XX经营管理的实际，需要对现有规章进行全面的梳理和完善，确保经营管理活动规范运行。
2、按照“决策、执行、监督”的规章制度体系要求，分类完善XX各管理板块的规章制度，确保规章制度的完整性、系统性、适宜性和充分性。
3、加强规章制度的宣贯、落实情况监督检查和考核机制，按照“谁发布、谁宣贯”的原则，做到宣贯与发布同步，确保规章制度实用、用好；突出规章制度的执行力度，确保
规章制度“落地”，管用；加大对各业务板块规章制度落实情况的监督检查，确保规章制度有效。
（六）强化群团建设，凝聚发展能量
1、完善党建思想政治工作制度，按照紧贴中心、服务中心的基本要求，进一步完善XX党建思想政治工作，着力打造“作风过硬、纪律严明”的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用和两级党组织的战斗堡垒作用。
2、完善群团工作制度，充分发挥XX工会、共青团的桥梁和纽带作用，进一步凝聚共谋XX发展的正能量；开展特色党团活动，丰富职工的业余文化生活，激发全体职工的工作热情。
3、加大先进典型人物和事迹的宣传力度，努力营造“爱岗、敬业、成才”的科研生产经营环境。
开展党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。XX两级党组织和广大党员领导干部将按照活动的总体部署，继续深入地加强理论学习，牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把职工群众紧紧凝聚在一起，为推进XX科学、快速、稳定发展而不懈努力。
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二○一三年十二月四日
白沙脑社区党委班子对照检查材料
白党委按照街道党工委关于召开民主生活会的要求，结合社区党委班子实际按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，开展批评和自我批评。发放意见征求表等措施广泛征求了各方面意见，提出下步努力方向和初步整改措施，形成如下对照检查材料。现将情况汇报如下：
一、在政治合格方面
局部服从全局，从全局的角度去对待和处理局部问题的意识不够坚决。各党员间存在以个人问题为重，个人岗位问题为重的现象与言行，没有把握好“心怀全局，以全局为重，同时要兼顾各个局部”的要求。能够树立正确的理想信念，在大是大非面前立场坚定、态度明朗、旗帜鲜明。
二、在发挥作用合格方面
每个党员的作用是要通过具体工作体现出来的，抓住工作中的核心问题才能有效地促进各项工作的不断发展。在工作中，党员作用突出不够，没有用党员的身份形成促进各项工作发展的内在动力，没有突出党员模范带头作用。
三、在执行纪律合格方面
坚持把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律和政治规矩，带头严格执行《准则》《条例》《党内监督条例》等党内法规以及各级对党员干部廉洁自律的有关规定，切实做到自重、自省、自警。确保换届风清气正。坚持民主集中制，严肃党内政治生活。以各种形式开展廉政教育，深植廉洁意识于心，促进廉洁教育进家庭、进社区。
四、在组织生活方面。
组织生活的形式和内容缺乏创新，与形势的发展不相适应。大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由书记或者组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强。对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。
社区党委工作存在的问题：
一是工作任务按部就班，只是把工作当成任务完成。二是处理居民产生的问题意识不够，没有站在居民的立场上考虑问题。三是工作缺乏创新精神，认为工作任务完成就行，没有过多的考虑。四是责任意识不强，认为只是做我自己的没错就行，没有团队大局意识。五是党员廉洁自律不够。
社区班子成员存在的问题：一是工作创新意识不强，只是把上级安排的工作圆满完成，没有多花心思去围绕工作打造社区特色。二是对待群众服务意识不够，往往将自己的理解当成居民的想法。三是不愿长期学习缺乏工作主动性，有一种“船到桥头车到站”的想法。
剖析原因
这些问题的存在既有主观原因，也有客观原因，既有思想根源的问题，也有工作机制的问题，深刻反思，主要有以下3个方面：一是为人民服务的宗旨意识不够。在实际工作中总是把工作任务重点放在圆满完成，坚持迎难而上、大胆创新有所减退，为求安稳，干事缩手缩脚，生怕做得多错的多。二是理论学习认识不够。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。三是自我要求放松。互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事则比较淡然，牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，处理刻板，过于制衡，导致工作推动不力。
一是加强工作的创新思维。进一步围绕的社区工作的大局出发，紧密的联系党员群众，结合上级党委工作要求，发现社区工作好的方法、好的思路、好的亮点，工作围绕创新出发，打造属于社区工作亮点特色。二是注重培养出年轻的接班人。工作总是认为圆满完成就行，往往忽视了年轻人的业务能力培养，善于给年轻网格员压担子、多学习，进一步培养年轻人的学习理论和实践能力水平。
整改措施
一是加强工作的创新思维。进一步围绕的社区工作的大局出发，紧密的联系党员群众，结合上级党委工作要求，发现社区工作好的方法、好的思路、好的亮点，工作围绕创新出发，打造属于社区工作亮点特色。二是注重培养出年轻的接班人。工作总是认为圆满完成就行，往往忽视了年轻人的业务能力培养，善于给年轻网格员压担子、多学习，进一步培养年轻人的学习理论和实践能力水平。
一是进一步强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能力。领导班子要发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓，继续加强学习制度建设，坚持落实每月1次的社区党委班子成员学习。二是心系党员群众，倾听诉求，解决民生问题。时刻意识到肩上的责任，要多深入党员群众，坚持了解党员群众诉求，多方收集意见，并向处班子汇报了解到的情况，有针对性的开展工作。每季度进行一次处班子成员谈心谈话，在谈话中提出的意见和建议，能解决的积极解决，不能解决的向上级党工委汇报，创造条件解决。三是保持清正廉洁，力扫奢靡之风。要不断完善和规范党务公开和政务公开制度，使各项工作尽可能透明化、公开化，自觉接受群众监督。按规定，对外公布举报电话。
白沙脑社区党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，根据查找的“四风”问题和根源剖析，有针对性地提出整改措施，边整边改、即知即改。将坚持近期与长远相结合，求真务实，让党员群众看到处班子自我完善的决心和行动。
2017年2月14日
领导班子对照检查材料
（2014年7月30日） 小屯镇党委班子
根据省委、汝州市委的统一部署，从今年3月份开始，小屯镇组织开展了第二批党的群众路线教育实践活动。全镇参加活动的单位73个，涉及行政村45个，镇直部门12个，参加活动的党员2450名。在督导组的精心指导下，深入学习贯彻落实总书记系列讲话及上级领导讲话精神，在深入学习调研的基础上，就遵守政治纪律、贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见和“四风”方面，发放调查问卷670多份，征求社会各界的意见建议207条，梳理出存在的突出问题18条，并深刻剖析了问题产生的原因，研究提出了努力方向和整改措施。在召开民主生活会前，镇党委组织了专题学习，深入开展谈心活动，认真组织批评和自我批评，对各自的思想和工作上存在的问题进行了认真自查，撰写了对照检查材料，为开好这次民主生活会做了充分准备。
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
小屯镇党委领导班子在政治上是坚定的，在重大原则问题上能够与中央、省委和汝州市委保持高度一致，能够切实遵守党的政治纪律，把贯彻落实中央八项规定作为一项重大政治任务，不
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分、不到位，征求非班子成员和群众意见不广泛、不深入。信访问题上，花钱买稳定的不良影响，仍未得到根本扭转。财经纪律执行不严，对财经纪律和财务报销制度把关不严。比如，过多考虑农村干部的辛苦，有超标准发放工作补助现象。
（二）贯彻执行中央八项规定情况
1、带头执行机关管理制度上，要求不严格。副科级领导节假日、夜间值班有脱岗现象，主要领导督查不够。对党员干部违反工作纪律的情况的警示和处理力度不够。存在机制不健全，措施不到位，问责惩戒不够,比如工作纪律检查中，发现计生办有工作人员打毛衣，仅批评教育，没有严肃处理。
2、个别班子成员还存在有贪图享乐，敷衍应付，得过且过，落实工作部署照搬、照抄、照老办法、老经验办事。
3、对群众反映的老、难问题还存在推诿扯皮、办事效率低下，特别是农村宅基地纠纷、矿群矛盾处臵等。
4、节假日公车封存制度执行不严格，有公车私用现象。对个别基层干部的违法违纪行为惩处不力、警示教育不足等问题。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求，对照焦裕禄精神及“三严三实”，小屯镇党委班子对班子成员“四风”问题、群众切身利益的问题及服务群众“最后一公里”问题进行了深入细致的查摆，并深入剖析存在问题的根源。
（一）形式主义方面
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点多，深入实际、督查推进的少。如小屯镇党委制定了学习调研、信访下访、记民情日记等系列制度，但平时中心工作一忙，制度落实就不够严格，深入到村中、农户下访的时间、质量得不到保证，使一些制度流于形式。。
（4）决策不科学，取得实效上有差距。比如，落实低保、种粮补贴等惠农政策时，安排部署的多，亲自入村把关不够，致使个别村执行中把关不严，有违反政策情况出现，造成了群众有意见。为贯彻上级新农村建设的意见，也为了全市经济管观摩时有看点、出形象，前几年我们也上马规划、建设了一批新农村建设的重点工程，但由于产业发展不配套、人口集聚不到位、公共服务不完善，这些试点村入驻率不高，生活环境不能得到持续保障，对此党委虽然高度重视，但在改进办法、提供保障水平上仍然没有有效的措施。最典型的是时屯新型农村社区推进缓慢，群众意见很大，招商引资中为了政绩，为了指标，有的项目盲目上马，开工典礼后，对项目进度关注不够，有时甚至长期不能开工建设。
（5）基层村级班子建设抓的不牢，社会稳定压力增大。小屯镇地处三地交界，经济活跃，历史欠帐大、社会矛盾多、信访稳定的压力有增无减，面对这种压力，党政班子虽然下劲，但对软弱涣散村级两委班子建设上，有求稳怕乱思想，对一些有问题的村干部处理时不够坚决，村级班子的战斗力下降，第一道防线有薄弱环节，没有守住信访稳定的底线，特别是今年6月9日发
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经验办事，对新情况、新问题、新矛盾、新形势顶得不清，准备不足，办法不多，和上级的要求，和群众的期望有较大差距。比如，前几年，我们的禁烧、征兵等工作都是市里先进和典型，近两年由于工作难度加大，部分干部作风不实，办法不多，标准不高，致使单项在全市位次下滑，退出了先进行列。
（4）群众反映的突出问题解决力度不够。作为资源乡镇，近几年在危房改造，环境治理上投入了很大精力，但由于方法单一，有等靠思想，取得的实际效果和群众期望仍有较大差距，芦店、朝川、孙店、王庄等村的煤矿塌陷危房评估进展不快，项目资金争取力度不够，村容村貌脏、乱、差的现状仍没有较大改善，群众意见大，潜在的不稳定因素仍然不少。
（5）眼睛向下，服务基层不够，联系群众不密切。在具体工作中，党员发展的质量不高，村级党员的管理和服务力度不够，基层党组织的凝聚力和战斗力不强，联系群众、带领群众的能力和水平还不能适应新形势、新任务的需要。被动解决多、主动化解少，要求上级部门解决多，直面群众立足实际解决少，存在有说话不算数、承诺不兑现现象，导致信访问题高发、频发。对基层班子关心、支持不够，压任务、压责任的多，帮助解决实际问题少，人、财、物方面支持的少，比如今年旱情严重，镇财政支持村级经费力度不够，群众生产生活受到很大影响，意见很大。
（三）享乐主义方面
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（4）艰苦奋斗，自觉奉献的作风弱化。小屯近几年的经济形势差了，规章制度多了，很多以往优厚的、习以为常的待遇和经费或取消或压缩，加这工作量的加大，处理复杂问题的增多。个别班子成员就多了些牢骚，少了些动力，淡化了宗旨意识和奉献精神，没有车不下乡，解决问题习惯通知，来机关说事，而不是主动上门，影响了干群关系，受到了群众非议，比如，主动去困难群众家解决问题少，下访缺少耐心恒心，吃苦精神缺乏。
（四）奢靡之风方面
（1）存在超标准接待现象。前几年，生活条件好，公务接待的档次和标准也随之提高了。在公务接待中，总想大乡要面子到好的饭店，用高档次的烟酒，尤其是上级来领导或招商引资时，安排高档饭店、喝高档酒、抽高档烟的现象的确存在。八项规定出台后，虽然杜绝了大吃大喝，但仍存有时超标准接待现象，有靠喝酒当工作方法解决问题，存在时间长了，不给有些部门领导坐坐就关系疏远了，不利于工作，在周末存在请吃现象。
（2）生活方式有些庸俗。在处理人际关系上，讲好人主义，不敢不愿触及问题，信奉“栽花不栽刺，以后好办事”、“与人方便，自己方便”、“你好我好大家好”的处事哲学，不讲党性讲关系，不讲原则讲圆滑，不讲正气讲“和气”，甚至对一些歪风邪气、违纪违法现象，也一味哄着捧着护着，怕得罪人，一些基层干部、同事之间的私人宴请还依然存在。
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人生观、价值观”这个“总开关”拧的不紧，导致理想信念的根扎得不深。
（二）淡化了宗旨意识。对照焦裕禄同志那种“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，还没有把自己真正放在公仆的位臵上，“官本位”思想还不同程度地存在，面对群众时还存在有“高高在上”的思想。下基层调研，大多在乡村干部范围内座谈，没有真正走到群众中间，与群众坐在一起沟通交流的时间越来越少。面对群众反映的问题，强调这样那样的困难，协调解决力度不够，群众还有很多不满意的地方，没有很好地贯彻“从群众中来，到群众中去”的群众路线政策，没有从根本上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，不能真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。
（三）放松了党性修养。有的班子同志觉得现在经济条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松了对艰苦奋斗优良传统的继承和发扬。觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉存在自我满足现象，在精益求精上所下的功夫不够。比如，认为吃喝玩乐等生活作风问题，与其他腐败相比，这是小问题、小毛病，丢掉了我党艰苦奋斗这个传家宝，降低了对崇高理想和高尚情趣的追求。
（四）缺失了奋斗精神。缺乏焦裕禄同志那种“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，认为工作中只要守好摊子不出事最要紧，为自己考虑的多了，工作中就会有顾虑，安于现状、“当
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子、拉单子、建台账，促整改。一是抓好立行立改。针对小屯镇党委班子的“四风”个性问题，以镇党委书记为第一责任人，集体研究，分批整改。针对班子成员的“四风”问题，对号入座、认领归账，具体到事、责任到人，限时整改到位。二是推进专项治理。结合“四风”共性问题，批次推进专项治理。对确定的专项整治项目，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人和时间表，集中力量重点攻坚，以重点突破推动作风整体好转。三是巩固整改成果。坚持立足当前、着眼长远，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制。重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度，形成作风建设长效机制。比如研究出台了《小屯镇镇村两级干部工作效果落实奖惩办法》，充分激发和调动大家抓底线工作的积极性、主动性。
（二）着力解决信访突出问题，维护社会大局的和谐稳定。针对小屯信访稳定问题突出的实际现状，贯彻市委提出的“急则治标、缓则治本、长则建制”的工作思路，统筹兼顾，综合施策。研究出台了《小屯镇信访工作奖惩暂行办法》等六个文件，健全完善了属地管理、干部下访、领导包案、一把手负总责、一岗双责、同岗同责、重大决策信访风险评估等信访工作机制，确定每周一为主要领导公开接访，其它时间副科级以上领导接访和集中下访相结合，接待上访群众，加大解决问题力度。力争9月前实现全面好转，坚决扭转全镇信访稳定的被动局面。目前，全镇信
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政治建设的意见》，确保党员领导干部在思想上、政治上、行动上，坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署，保证政令畅通、令行禁止，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗臶鲜明。第二，严明工作纪律。严肃请销假、外出报备、值班带班等制度，小屯镇党政班子成员，从书记、镇长做起，每周到村调研不少于2天，认真落实和坚持记民情日记和每周信访例会，每月月初、月中定期召开小屯镇党政联席会，总结、研究、部署全市重大工作。第三，严明组织纪律。小屯镇党委在使用干部上和兑现奖惩上，严格按照市委的要求，坚持“五看”：看工作担当，看工作实绩，看群众公认，看任职资历，看岗位需要，匡正选人用人上的不正之风，树立正确的选人用人导向。第四，严格遵守中央八项规定和省委省政府制定的各项规章制度，建立完善机关公务灶制度，不允许到外面的高档场所消费，杜绝午间饮酒，公款吃喝。
（七）严格党内生活制度，提高小屯镇党委班子解决自身问题的能力。坚持党要管党、从严治党，带头践行“三严三实”的要求，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。一是健全民主集中制。研究出台《小屯镇党委会议事规则》，进一步规范议事规则和决策程序，提高议事决策的科学化、民主化、法制化水平。二是坚持以上率下。小屯镇党政班子主要领导带头落实党风廉政建设责任制，坚持“三严三实”标准，严守中央八项规定，要求同志们做到的，班子成员首先做到；禁止同志们做的，班子带头
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党的群众路线教育实践活动
班子对照检查材料
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，XX分行党委班子自觉以总书记系列重要讲话特别是两次兰考讲话精神为指导，以焦裕禄精神为标杆，深入开展学习教育，广泛征求意见建议，深刻对照查摆存在的“四风”问题，先后组织集中学习XX次，征集各方面的意见建议XXX条。在此基础上，深入剖析问题根源，积极制定整改措施。现对照检查如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、转变作风情况
党委班子能够坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，带头遵守党的政治纪律，自觉按照党内政治生活准则办事，带头执行中央八项规定，在思想上、行动上始终同中央保持高度一致。存在的不足之处：一是政治理论水平不高。政治理论学习不全面、不系统，运用政治理论指导工作实际的自觉性不够、能力不强。对社会上一些负面传言、流言甚至谣言，抵制的主动性不强。二是党建工作不扎实。党建工作讲起来很重要，但在实际工作中“不着调”。基层党组织生活不正常，“三会一课”制度坚持得不好，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带
1 头作用削弱。三是全局观念不强。缺乏“全行一盘棋”思想，对局部利益考虑过多，执行上级行决策“打小算盘”、“耍小聪明”，有利的就执行、不利的就打折扣。四是落实中央八项规定不彻底。有的同志认为是“一阵风”，刮过去就没事了；心存侥幸，认为不碰到“点”上就没问题。
二、“四风”方面的主要问题
（一）形式主义方面
1、服务“三农”缺乏真心实意。没有把服务“三农”上升到党和国家的战略全局去考虑、没有上升到农行的战略定位去落实，对农民缺乏真情实感，把农业当作弱势产业，把农户当作散、小、差客户，导致在实际服务“三农”中三心二意、半心半意，甚至虚情假意。服务“三农”口号喊得当当响、实际措施跟不上，会上讲的多、会后做的少，文件下的多、资源配的少，口头上重视、目光上短视、行动上轻视。在发放农户贷款时片面强调风险，嫌琐碎、怕麻烦，不愿真抓实干，农户贷款余额逐年下降，从最高时的XX亿元下降到上年末的XX亿元。落实惠农通工程“嘴上唱高调，行动放空炮”，基础金融渠道建设推动缓慢，服务群众的“最后一公里”没有完全打通。2013年全行电子机具行政村覆盖率仅XX%，低于XX分行平均水平XX个百分点。
2、业务经营搞“面子工程”。科学发展观和正确业绩观树立得不牢固，新一届班子成立不久，总想着快点出业绩，在发
2 展上追求“短、平、快”，甚至是平时工作不努力、年末季底搞突击，做表面文章、玩数字游戏。对基层行花钱买存款、冲时点、保任务等现象制止不力，甚至是默许纵容，一季度末存款增加XX亿元，季初下降XX亿元，一时表面上好看了，却忘了可持续发展。抓客户拓展时，存在为完成上级行考核任务虚开账户现象，浪费了资源，却没有见到实效。到目前，全行有效账户数在XX家分行排名中还居倒数第XX名。在上级行强调推进的网点“五小建设”、“惠农通”工程建设等方面，有“造盆景”、“做亮点”现象，遇到上级行调研检查时，刻意选择XX支行等管理发展较好的网点以及XX县等基础工作扎实的乡镇网点，而其他支行基础设施差、工作生活条件差、业务发展不平衡问题一直都没得到解决。
3、工作落实图形式、走过场。习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件，上传下达“一转了之”，没有结合XX分行实际提出针对性措施，没有在具体工作方法上进行指导，疏于跟踪督导检查。开展员工行为排查时，仅仅是发发表格、打打勾，看似排查全覆盖、无遗漏，但工作走了形式，很多问题没有排查出来。XX支行客户经理XX冒名贷款违规问题，历次员工行为排查均没有发现，直到客户举报，问题才暴露出来。
（二）官僚主义方面
1、服务群众有差距。没有像焦裕禄同志那样，心里时刻装着人民群众，把群众当亲人。在日常工作和决策中，只注重
3 经营效益，不注重社会效益，有时甚至将经营效益与社会效益对立起来；热衷于追求经营业绩、行业地位，惯于突出国有金融企业的经济责任，而忽视了党和国家赋予的政治责任和应承担的社会责任；很多时候只记得自己是有级别的国有大型金融企业，而忘记了自己首先是服务行业和窗口单位。“官商”思想还时常在班子成员头脑中作怪，在服务群众时扑不下身子，走访客户时放不下架子，在与客户发生冲突时有“店大欺客”思想。服务中有“嫌贫爱富”的思想，更愿意“傍大款”、“攀高枝”，重视对贵宾客户的优质服务，慢待、冷待普通大众客户。对部分网点服务态度差、办事效率低、客户排队长等现象没有认真予以解决。对客户投诉问题很少认真调查核实，有时只听信网点一面之词。对新闻媒体曝光农行服务质量问题，只注重媒体公关，而忽视与客户的直接沟通，忽视了服务质量提高。
2、工作与基层“脱节”。党委班子习惯于听汇报、看材料决策，放不下架子，扑不下身子，拉不开面子，很少深入基层问计于民、问需于民。去年党委建立班子成员下基层巡访机制，要求班子成员每周至少到一线网点调研一次，但在执行上打了折扣，没有真正履行到位，有的班子成员甚至一个月也做不到去基层蹲点一次。研究制定工作办法“接地气”不够，习惯于闭门造车，在制定战略产品计价考核办法时，没有敞开大门广泛征求意见，考虑前台与后台、机关与一线岗位差异性不够，
4 造成机关后台员工意见较大，挫伤了很多员工的营销积极性。
3、对一线员工欠账欠情较多。没有真正做到把基层同志当亲人，缺乏发自内心的真心关怀，不了解基层实际和一线员工疾苦，解决基层困难不上心、不经意、不及时。目前仍有XX个农村网点“五小建设”没有实施到位，基层员工不同程度存在就餐难、交通难、休息难、生活环境差等问题，个别乡镇网点员工日常洗澡、入厕问题都没有解决，当了解到这些问题时，我们都深感愧疚。平时对员工身心健康关心不够，忽视了对员工的心理辅导，文体活动、健康讲座等活动少，缺少帮助员工释放压力、促进心理和谐的有效方法。如现金中心的同志长期在封闭的环境中点钞、整钞，空气质量非常差，但通风换气工作一直没有落实。
4、工作方法简单。落实上级行安排的工作任务，有些时候存在当“传声筒”、“中转站”的现象。只会给基层“压担子”，不会替基层“想法子”、“谋路子”，缺乏推动工作的有效抓手，考核成为推动工作的“传家宝”、“万金油”，常常是以奖代管、以罚代管。如推动零售业务发展，严重依赖跟单计价，忽视网点转型、渠道建设和产品创新。工作中常常以行政命令代替思想政治工作，缺乏焦裕禄同志循循善诱，摆事实、讲道理，以理服人的那种耐心和细心。在向基层安排工作任务时，常常作风武断，对的要执行，不对的也要执行，看似领导魄力十足，实际是典型的官僚主义。有的领导对员工尊重不够，有时汇报
5 没听完就表态，员工反映问题没听几句就不耐烦，批评下属不是以理服人，而是吹胡子瞪眼以权压人，甚至拍桌子发脾气，出口伤人。
5、决策部署脱离实际。安排工作考虑不周全，不注重从行情实际出发，有时“拍脑袋”决策、“想当然”决定，出台的一些政策措施指导性、针对性不强，甚至没有可操作性，成效大打折扣。分配任务有时脱离实际，指标分配不合理，挫伤了基层的积极性。去年底在下达存款冲刺目标时，没有充分考虑各支行面临的市场环境、客户基础、业务基数，不教“怎么干”，只看“干得怎么样”，盲目地采取“高目标拉动”的方式，结果XX个支行中有XX个支行都没有完成存款计划，既打击了信心，又挫伤了激情。
6、不敢担当，有“老好人”现象。抓内部管理好人主义当头，怕得罪人、怕告状，缺乏责任担当，不敢动真碰硬。对一些棘手问题、历史遗留问题，口头上承诺抓紧解决，实际上拖一天算一天、走一步算一步。如全行人力资源配臵不合理的问题，党委班子多次开会研究，但由于怕触及深层次矛盾，总是议而不决，目前机关员工占比高达XX%，一线网点人员短缺现象仍没有解决。
（三）享乐主义方面
1、存在等、靠、要思想。面对困难和矛盾，不是立足于自身解决，而是等待观望，甚至上推下卸，指望上级出政策、
6 给照顾。面对XX分行包袱沉重、业绩落后、发展缓慢的局面，没有在激发群众内生动力上下功夫，2013年多次申请成为省分行的帮扶行。对一些靠自身能够解决的事，因为耗时费力，也存在拖着、压着、等着解决的现象。如在化解重点项目不良贷款风险上，多年来一直靠相关部门协调、靠上级帮助，班子的主观能动性发挥不够，XX项目XX亿元不良贷款风险至今没有得到根本化解。
2、存在“懒政”倾向。工作只求“过得去”，不求“过得硬”。确定工作目标时多是“向低走”、强调是困难行，缺乏同业争第
一、系统争先进的勇气和胆量。XX分行近年来在全省农行的综合考核位次基本靠后，单项考核也常常“垫底”。班子成员习惯当“指挥员”、不习惯当“战斗员”，习惯于“动嘴”、不习惯于“跑腿”，开会讲话靠稿子、工作推动靠同志、市场竞争靠基层。今年一季度，党委要求对政府机关和XX大学等重点单位主动上门服务，但班子成员却坐在办公室遥控指挥、电话督导，结果机关部室“上行下效”，营销效果很不理想。
3、艰苦奋斗精神减退。不自觉地将焦裕禄同志艰苦朴素的优良作风丢掉了。从单位到市政府、市人行不足一公里，有时去开会也要坐车。班子中交流干部多，在工资待遇、物质生活上往往不自觉地与原属地行比较，生活上追求高标准，工作上追求低标准。部分班子成员还存在办公用房超标现象，租用住房虽然没有超标准，但往往是按照标准上限配备。
4、开拓创新意识不强。班子惯性思维很强，工作依靠老经验，发展依靠老套路，管理依靠老办法，缺乏新思路、新办法、新举措。今年一季度全行中间业务收入市场份额仅XX%，中间业务收入增长过多依赖于传统业务，推动新业务、新产品营销方面力度不够，特别在高端投行业务和新兴中间业务收入方面研究不够、措施不力，与上级行要求和市场竞争需要相比，差距较大。
（四）奢靡之风方面
1、迎来送往“好面子”。总想着农行家大业大，吃点喝点浪费点不算啥，反正花公家钱自己不心疼，在业务营销和公务接待中，有超标准、超规格接待现象；迎来送往存在赠送礼品和土特产等现象。中央八项规定出台后，在客户营销中，担心客户在意、怕客户不高兴，有时还有赠送纪念品的现象。系统内外往来，虽然不再大吃大喝，但在机关内部食堂接待上，还是想着标准高，多上菜、上好菜，多上酒、上好酒，在思想深处还没有真正由“不敢”吃喝向“不想”吃喝转变。
2、勤俭办行思想不牢固。财务精细化管理不到位，存在固定资产、低值易耗品闲臵，办公用品、水、电“跑、冒、滴、漏”等浪费现象。分行机关在环境卫生等自己能解决的问题上，也采取外包形式花钱解决。在业务营销中缺乏成本核算意识，尤其在营销大客户和重要项目时，为了业绩和“面子”，不算细账，变相提高了成本。
3、特权思想依然存在。班子成员骨子里还有特权思想，总想着自己在XX大小也是个“官”。曾找熟人、托关系，为自己和亲朋好友的私事，打过招呼，欠过人情，一旦别人找来办事很难推脱。工作用车实际上成了个人专车，有时还存在公车私用的现象。在中央八项规定出台之前，个别时候存在私客公请现象，花公家钱、办自己事。
三、产生问题的主要原因
（一）理想信念淡化。入党之初，我们也都充满理想信念，面对党旗立下铮铮誓言，立志为党的事业奋斗终身，视党的事业、人民利益高于一切；入行之时特别是走上领导岗位之时，也都立下豪情壮志，把毕生精力献给所钟情的农行事业，献给脚下这片热土。但随着时间的推移、工作环境的变化，有些同志的理想信念不那么坚定了，奋斗的激情不那么高昂了，精神之“钙”流失了，考虑个人的职务升迁、利害得失、方方面面的关系多了，对改变XX分行的落后局面、对履行农行社会责任的使命感流失了。有些同志得了“软骨病”，滋生了享乐主义、功利主义、个人主义等不良风气。有的同志一事当头，不是从党的事业出发、从农行利益出发、从工作全局出发，而是首先从自己的利害得失出发。反思起来，主要是忽视政治理论学习，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，放松了对理想信念的坚守。
（二）宗旨意识不牢固。班子中的大多数人都出身于农家，
9 也都有着在基层一线的工作经历，曾经都是普通群众中的一员。但随着职务的升迁、地位的变化，有些同志不再认为自己是“百姓”，而认为自己是个“官”，不自觉把自己与群众割裂开来，身上的“官气”多了，“接地气”少了。有些同志出身农民却不心甘情愿地接触农民，更不愿真心实意地服务“百姓”；身为群众却不愿接近群众，更不愿与群众“平起平坐”，很少真心实意地倾听群众的愿望和需求。归根到底，还是丢了根、忘了本，不知道“为了谁、依靠谁、我是谁”，缺了为民情怀，丢了群众观点，歪了群众立场，偏了群众路线，没有解决好什么是真正的“为民”、怎样才能真正“为民”等问题。
（三）党性修养锤炼不够。XX分行班子对焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操高度认同、心存敬仰。但在实际工作中，我们却很少把焦裕禄同志的精神当面镜子对照自己，没有深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，更没有像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待自己。没有把焦裕禄精神与服务群众、服务“三农”、服务经济发展、履行农行社会责任结合起来，没有与提高党性修养、道德情操、思想境界、转变工作作风、坚定为民情怀结合起来，没有与改变XX分行在系统内外落后面貌、一心一意办好现代商业银行结合起来。
（四）政治纪律和组织纪律、财务纪律执行不严。实际工作中，淡忘了服务“三农”、服务群众的政治要求，在决策部
10 署上没有体现党的宗旨和国家意志，一味追求小团体、追求商业利益，没有在全心全意服务“三农”、服务群众上下功夫，执行党的政治纪律、组织纪律的坚定性与自觉性缺失。放松了财务纪律要求，不能带头做到廉洁自律、两袖清风、一身正气，淡化了永葆党的政治本色要求，甚至违反财务纪律，淡化了节操，松动了信念。
（五）践行“三严三实”要求不够。对照“三严”要求，党委班子缺乏了思想自觉和行动自觉。有时放弃了对高尚情操的追求，远离低级趣味的自觉性少了，自觉抵制歪风邪气的底气不足了，面对社会上灯红酒绿的诱惑，讲起了“排场”，顾及了“面子”，不自觉地搞起了“特权”，在勤于自省、为政清廉上降低了标准，甚至忘记了对党纪国法要心存敬畏、手握戒尺。对照“三实”要求，党委班子缺乏求真务实的作风。抓工作要显绩不讲潜绩、要短期不顾长期，有时缺乏高目标和严要求，以致工作中出现急躁情绪，部分决策违背发展规律，脱离工作实际。甚至忘记了XX分行历史上违规严重、案件高发、不良资产沉重的惨痛教训，仍失之于管失之于软，导致不良贷款又快速反弹。出现这种局面的根本原因，就是没有把“三严三实”要求贯彻到底，谋事不实，治行不严，管理失控。
四、整改措施
（一）加强理论学习，坚定理想信念。建立常态化学习机制，改进中心组学习制度，制定理论学习计划，坚持每月不少
11 于1次集中学习，每次学习确定1个专题。扎实开展学习XX精神“XX”活动，切实增强学习的主动性、针对性和系统性，将学习与XX分行的管理和发展有机结合起来。实施班子成员“每月一本书计划”，班子成员每月要读一本涉及政治理论、经营管理或银行业务的书籍。班子学习做到有学习、有思考、有讨论，通过理论学习，切实提高党委班子的政治觉悟和党性修养，增强宗旨意识、服务意识和大局意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（二）真心实意服务“三农”，努力解决服务群众的“最后一公里”问题。一是做实“三农”服务。找准服务“三农”与有效发展的结合点，创新农户贷款担保形式，探索运用“双联贷”、“公司+农户”、“专业合作社+农户”等担保新模式，多方面解决农民贷款难、担保难问题。加快农村金融服务渠道建设，建立“网点+电子机具+服务站点+流动服务”四位一体的服务“三农”体系，确保实现贫困县和新农保全面代理区域行政村电子机具全覆盖。完善服务“三农”管理机制，确保“三农”业务专项资源配臵到位，年内为每个乡镇基层网点配备2名以上“三农”客户经理，保障“三农”业务持续有效发展。二是强化实体和窗口服务。以金融服务XX地方经济社会发展为重点，每季开展一次“送产品、送服务、问需求”活动，抓好骨干项目对接和产业集聚区金融覆盖。改善网点服务环境，提高员工业务技能，评选宣传“感动XX农行十大人物”和树
12 立“十大标兵”，以点带面提高窗口单位服务能力。三是强化为一线服务。认真落实好总行党委提出的办好“六件实事”要求，年内完成所有网点“五小建设”，配足配齐生活设施，改善员工工作生活环境；提高农村网点交通及午餐补助标准，落实城区网点午餐集中配送；强化绩效考核导向作用，确保工资费用向基层一线倾斜；关爱员工身心健康，通过开展文体活动、心理健康讲座等丰富员工业余文化生活。
（三）务实高效创新，转变工作作风。认真落实“三严三实”要求，求真务实、从严治行。开展机关干部走基层活动，实施班子联系支行、部室联系网点的“双联”工程，主动走入基层察实情、办实事，促进市县两级行机关职能由“管理型”向“管理+服务+直营型”转变。牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，重基础、重潜绩、重长远，加大日均考核权重，坚决纠正“冲时点”现象。出台从严治行“十个严禁”，保持对各类案件、违规违纪行为严厉惩处的高压态势，坚决杜绝违规和案件风险，维护信贷资产质量生命线。
（四）保持清正廉洁，强化自我约束。党委班子成员带头严格遵守中央八项规定和农行28条措施，制定出台《XX分行作风建设“10条”禁令》，进一步推动全行工作作风的根本好转。认真落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设，带头廉洁自律，严格要求自己。牢固树立勤俭办行、实干兴行的理念，修订完善《费用支出管理办法》、《公务接待管理办法》、
13 《业务用车管理办法》，切实压缩经费开支，倾斜基层一线。自觉抵制讲排场、比阔气的不良风气，自觉带头弘扬社会主义风尚，追求积极向上的生活情趣，始终做到自重、自警、自省、自励。
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