在市检察院总结表彰大会上的讲话(2)
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2006年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,做好今年的工作,对于我市全面建设小康社会,提前基本实现现代化具有十分重要的意义,市委十届十三次全体(扩大)会议明确了新年度全市工作的指导思想和主要任务,提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调。中央、省、绍兴市政法工作会议对今年的政法工作也作了部署,提出了要求。检察机关作为打击犯罪,维护社会稳定的重要力量和职能部门,要进一步抓住检察工作面临的历史性机遇,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,全面履行检察职能,开拓创新,扎实工作,不断开创我市检察工作的新局面。在此,我简单提五点要求:
一是要认清形势,切实增强责任感和使命感。
应该说,这些年来,通过努力,我市检察工作面临的形势总体是好的,但是随着经济的发展,改革的不断深入,我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期,使检察工作面临新的形势和挑战。结合检察职能,我想着重体现在四个“新要求”上,一是国际局势的发展变化对检察工作提出了新要求。在这个大背景下,使我国面临的传统和非传统的安全问题增多,检察机关维护政治稳定的任务变得繁重。二是新时期我国民主法制建设对检察工作提出了新要求,加重了检察机关法律监督的责任。三是现实斗争对检察工作提出了新要求。一方面,检察机关在与刑事犯罪作斗争过程中面临新考验。当前严重刑事犯罪呈上升态势,新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现,黑恶势力犯罪还在滋生,人民内部矛盾引发的群体性事件影响社会稳定,经济领域的犯罪较为突出等问题大量存在。另一方面,检察机关在与职务犯罪作斗争过程中面临新考验。当前诱发腐败的一些深层次问题尚未解决,制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在,今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发,反腐败斗争任务艰巨。从我市96年以来查办的职务犯罪情况看,贪污贿赂等职务犯罪形势比较严峻,尤其是“三机关一部门”中干部犯罪十分突出,有54人,占到职务犯罪案件总数的53.45%,在这些犯罪干部中,市管领导干部犯罪23人,占到42.6%,平均每年有4名市管领导干部被查处并追究刑事责任。而且从案件情况看,大案、窝案、串案多,往往一挖一窝,一揪一串,社会危害性相当严重。四是当前执法环境对检察工作提出了新要求。从内部执法环境看,有法不依、执法不严、违法不究、司法不公的问题还存在,检察队伍的素质还有待提高。从外部环境看,检察机关在办理刑事犯罪、职务犯罪案件过程中,不少证人不予配合,不愿作证,有的甚至作伪证或翻证。此外,近几年来,在一些地方,公诉人遭被告人家属围攻、谩骂的事件屡有发生,甚至还出现了检察干警遭到被调查人殴打的事件。前些日子,我们检察院反贪局的几名干警在××办案时,竞遭到了被调查人郑某等人的无理阻挠和殴打。当然,市委对此次暴力抗法事件是高度重视的,公安机关已对郑某等人立案侦查,并正在全力追捕中。所有这些新情况、新问题、新要求需要我们检察干警不断地去总结、去思考,才能把握社会前进的脉搏,实现检察事业的新突破,开创检察工作的新局面。
二是要保持严打高压态势,全力维护社会政治稳定。
中央、省、×××市政法工作会议明确提出,严打是一项长期的方针,必须始终不渝地坚持下去,因此,我市检察机关要坚持“严打”方针不动摇,切实增强忧患意识,始终把维护稳定摆在各项检察工作的首位,努力打造平安×××。在实际工作中必须坚持做到:什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪,什么问题严重,就重点解决什么问题,切实提高工作的针对性;要充分发挥检察职能作用,认真做好批捕、起诉工作,做到思想不松,力度不减,标准不降,提高办案质量和效率,确保稳、准、狠地打击各类严重刑事犯罪活动;要认真研究和落实检察环节的各项社会治安综合治理工作,巩固深化“严打”成果。
三是要严厉查处和预防职务犯罪,扎实推进反腐败斗争。
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