在全****组织人事工作会议上的讲话(2)

第四，进一步深化干部制度改革，完善干部考察评价监督机制。抓好领导班子建设，就必须深化干部制度改革。要以完善干部考察评价监督机制，实现干部工作科学化、民主化、制度化为重点，不断改进干部管理办法。强化日常考察、跟踪考察，及时了解领导班子的情况和干部的思想动态。全面实施考察预告制，探索差额考察制，坚持和完善民主评议、民主推荐制度，扩大干部工作中的民主。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对领导干部，特别是“一把手”的监督管理。落实领导干部述职述廉、重大事项申报、收入申报、函询、诫勉谈话等制度。加强与执法执纪部门的沟通交流，定期召开干部监督工作联席会。在认真做好领导干部离任审计的前提下，积极开展任中审计。继续完善干部考核和激励约束机制，将部门考核同工作人员考核、定量考核与定性考核、平时考核与年终考核、领导考核与群众考核有机结合，将考核结果与干部增资、奖惩和使用有机结合起来。进一步规范领导干部出国（境）受理工作。

同时，要高度重视老干部工作。从政治上、思想上、生活上关心老干部，保证老干部两项待遇的落实，不断完善离休干部“三个机制”，积极发挥老干部的作用，使他们老有所养、老有所为。

二、切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力

第一，以村级组织集中整顿为重点，抓好农村基层组织建设。去年，村级组织集中整顿活动的前两个阶段取得了明显的成效，受到了基层党组织和广大党员的好评。今年，要继续加大力度，力争取得新的突破。一是按照****委、****政府关于深入开展村级组织集中整顿活动意见的要求，认真抓好教育整顿、巩固提高阶段各环节的工作，认真查摆村级组织建设中存在的各类突出问题，制定好整改措施。加强村级组织规范化建设，制定下发《********村级规范化管理实施细则（试行）》，重点抓好村“两委”联席会议、民主理财、重大事项民主决策、村级财务代理记账等制度的落实，并在规范村级重大项目招投标和集中采购管理体制、农村工作人员配备使用、村级规模调整等方面进行积极的探索。二是制定《关于加强农村优秀人才队伍建设的意见》，公开选拔260名左右的农村各类优秀人才，不断加强村级优秀人才队伍建设。三是切实抓好****直部门“包村双建三促”活动，充分发挥****直部门在加强领导班子建设、党员队伍建设方面的优势，促进农村的社会稳定和经济发展。四是深入开展“三级联创”活动，认真抓好创建目标任务的落实，抓好先进典型的培养和推广，搞好考核和检查验收，不断推进村级组织建设上水平。五是认真研究“城中村”配套改革工作，探索建立适应城市化发展要求的村（居）工作机制。

第二，做好村级党组织和村委会换届选举的准备工作。在换届选举前，要深入进行调查研究，认真总结和吸取以往换届选举的经验教训。根据省、市委的统一部署和要求，结合我****实际，认真研究制定有关政策，抓好换届选举的组织工作，确保选举顺利进行。

第三，加强新型经济社会组织党建工作，完成中组部下达的试点任务。以发展党员和组建党组织为基础，以发挥党组织和党员作用为重点，开展新型经济社会组织中党建工作示范点创评活动和党组织“五个好”创建活动。上半年，对全****新型经济社会组织状况进行全面调查摸底，研究提出新型经济社会组织党建工作的具体措施。组织实施向非公有制企业选派党建工作指导员工作，确保党组织应建组建率和党的工作覆盖面均达到100%。同时，要坚持边研究、边实践，边探索，边总结，为中组部制定在新的社会阶层中发展党员政策提供依据，圆满完成中组部下达的试点任务。

第四，做好党员教育管理工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。按照上级统一部署，大力开展保持党员先进性教育活动。“七·一”期间，对全****各行各业优秀党员进行宣传表彰，促进我****党员教育的规范化、制度化。大力加强农村党员干部的教育培训力度，重点要发挥现代远程教育的优势，把全****农村党员干部教育培训工作提高到一个新水平。今年，要集中力量，统筹安排，保质保量地完成设备安装、调试及管理人员的培训，基本建成覆盖全****的远程教育网络。加强对发展党员工作的宏观指导，坚持和完善发展党员预审、公示等制度。积极探索流动党员教育管理的有效办法，在民主评议党员的基础上，严肃处置不合格党员，纯洁党员队伍。同时，要围绕建设“平安****”的目标，大力加强以党支部为核心的党的基层综治组织建设，发挥好党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中的职能作用。

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