在组织工作会议上的讲话(3)

    三要健全长效用人机制。深化干部人事制度改革，健全完善长效的用人机制，是人心所向，大势所趋。近两年市委有两次大的动作，一是2003年，在制定和实施“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制上进行了大胆探索和成功实践，公开选拔了一批35岁以下副处级领导干部和后备干部；二是去年围绕全市中心工作，在百强调产中发现、培养和储备了一批中青年领导干部。这两件事在社会上反响很好。今年要进一步加大这方面的力度，重点围绕健全机制开展工作。健全机制是干部人事制度改革的核心。在干部人事工作中，机制与制度有关，又不完全是一回事。机制是存在于制度中的更深层次的东西，带有本质性、目的性。建立什么样的用人机制，决定了干部人事制度往什么方向改、如何改、改哪些。在这方面，各级党委和组织部门有大量的工作要做。一方面要认真贯彻落实《干部任用条例》和“5＋1”等法规性文件，另一方面要结合长治实际细化具体办法，再方面要尽快建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的选人用人机制，多头并举，多管齐下，进一步增强干部队伍的生机与活力。

    三、以服务中心工作为方向，不断开创党建工作新局面

    “围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，这是一个基本要求，也是一个带有根本性的方向问题。各级党委和组织部门一定要进一步强化大局观念，增强服务意识，将组织工作与推进实施“新百强”、构建和谐社会紧密联系起来，切实为全市经济社会发展提供坚强有力的组织保证。具体讲，要坚持以下五点：

    （一）紧扣大局。党建工作和组织工作的基本任务是由党的政治路线和党的总任务决定的，必须服从和服务于党的工作大局，这是对党建工作和组织工作的一项基本要求。当前和今后一个时期长治的大局是什么？就是大力推进新百强，率先建设新型能源和工业基地，就是全面建设小康社会，努力构建和谐长治。这个目标能不能顺利实现，关键取决于全市各级党组织、广大党员干部先锋作用发挥得如何，这一定程度上反映着各级组织部门为经济建设和全市大局服务的水平。因此，各级党委和组织部门要更加自觉地把党建工作、组织工作与全市大局联系起来，进一步增强党建工作和组织工作的前瞻性、针对性，完善服务机制，强化服务理念，以党建工作和组织工作的新举措来推动经济社会的新发展，以经济社会的新发展来检验党建工作和组织工作的新成效。

    （二）突出重点。就是要集中精力抓关键，重点工作求突破。具体来讲，领导班子建设要紧紧围绕提高执政能力和领导水平，打牢思想基础，抓好作风建设，严格纪律监督，加强教育管理；基层党建要在实施——引深——创新“高全强”基层党建工程的基础上，突出夯实这个主题；干部人事制度改革要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，以实现干部队伍“四化”目标为方针，促进各项改革配套进行；人才工作要加快实施人才强市战略，坚持党管人才原则，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才五支队伍建设，努力建设一支规模宏大、结构合理、储备充足、奋发有为的人才队伍等。

    （三）善于创新。创新是永葆党的生机与活力的不竭源泉。党建工作和组织工作贵在创新，也难在创新。目前我们面临的很多工作，无论是干部工作，还是基层组织工作，很多都是带有开拓性的。比如党员干部8小时以外如何进行监督的问题、怎样科学考核和评价干部的问题、在新的社会阶层如何发展党员的问题等等，都需要大家在工作中探索和创新。破解难题离不开创新，必须付出艰辛的劳动。我们要敢于面对挑战，勇于接受挑战，善于破解挑战，以创新的精神、创新的理念、创新的举措，在破旧立新中开创党建工作和组织工作的新局面。

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