在全市卫生行风专项治理动员大会上的讲话(3)

2、健全制度，创新机制。要通过创新管理机制，规范执业行为，建立以道德为支撑、法律为保障的信用体系，逐步消除不正之风产生的土壤，探索纠正不正之风的治本之策。一是要健全医疗卫生单位的内部管理制度。要完善规章制度，健全保障措施，提高医疗卫生单位以人为本，人性化、科学化管理的水平。二是要推进政务公开和院务公开、医务公开。公开是最好的监督手段。各级医疗卫生单位要重点抓好院务公开和医务公开工作，让医疗服务行为时时接受职工监督、社会监督和患者监督。特别要把社会和群众普遍关心、与群众利益密切相关的事项，包括医疗和管理规范、收费项目和标准、服务承诺和服务公约、投诉渠道等事项，向社会公开，自觉主动地接受监督。三是要加强行政执法管理的制度建设。卫生局要按照相关法律法规要求，加强对医疗卫生单位服务行为、服务规范的执法检查。重点检查评估医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方、开单检查情况。建立同行评价和社会评价相结合的评价制度，定期将评价和监督信息向社会公布，引导病人自主选择就医，促进医疗机构之间的良性竞争。

3、强化督查，严肃纪律。“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。”各单位一定要以求真务实的精神，围绕专项行动任务措施，切实抓好督查落实。抓落实要突出“认真”、“过细”、“严格”六个字，“认真”就是要真抓实干，讲求实效，不做表面文章，不搞形式主义；“过细”就是要做好责任分解，落实具体任务，追踪了解情况，及时明确跟进措施；“严格”就是要求严格，照章办事，敢于批评，敢于处理，特别是要强调严格考核、奖惩兑现。要开展经常性督促检查，及时发现、总结和推广好的经验和做法；对带有倾向性和全局性的重大问题及时研究对策；对重点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查。市纠风办、卫生局要切实加大明查暗访力度，切实将医院评议活动落到实处。卫生局要设立向社会公开的举报电话和举报信箱，指定专人负责处理群众的举报，做到有诉必查，有责必究，件件有核实、有处理、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者，给予一定奖励，并会同物价、财政、监察等有关部门，加强对医疗机构医疗和收费行为的日常监督。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、“开单提成”等违纪行为，查实一次，按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。坚决整治收受回扣和收受病人钱物等行为，保持对不正之风的高压态势。对疏于管理、甚至放任不正之风的医疗单位，要给予通报批评、警告，并严肃追究主要领导和直接责任人的责任。重大典型问题要公开曝光，用反面典型进行警示教育。

同志们，进行卫生行风专项治理是认真落实以人为本的科学发展观，实践“三个代表”重要思想的需要，是维护群众根本利益，提高群众满意度的需要，也是全面提升卫生系统形象，实现卫生事业全面、持续、协调发展的迫切需要，大家要从讲政治的高度，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，大力推进卫生行风建设，全面打造卫生系统新形象，切实维护好人民群众的根本利益，为实现卫生事业的健康持续发展作出积极的贡献！

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