2010年三提升动员会上的领导讲话(4)

　　①政策领悟力。一个干部要有悟性，领导点到哪，政策摆到哪，很快就能理解领悟，而且能够融会贯通、举一反三。

　　②实践结合力。在了解上情的基础上，找到自己的最佳工作结合点，把原则性与灵活性有机结合起来，拿出具体行之有效的措施，做到宏观精神具体化、抽象理论实践化、一般贯彻典型化、美好愿景现实化。

　　③团队建设力。每一个部门，就是一个团队，只有优秀的团队才能有强大的执行力。如果团队不协调、不和谐、不到位，都可能给事业带来不可估量的损失。因此，这个团队要团结，团结是第一位的，团结出干部、团结出人才，一个部门不团结就很难锻炼干部、推出干部。所以，大家要相互信任、相互支持、相互配合、相互补台，形成工作合力，只有这样，执行力才能上去。

　　④协调沟通力。执行力是一种服从，但绝不是消极、被动和盲目的服从，而是理性的服从，是建立在主体能动作用基础上的服从。工会是做群众工作的，这种沟通力更重要，要善于沟通，群众一时不懂的“政策问题”，一时不通的“意气问题”，一时不服的“利益问题”，要耐心细致做工作，动之以情、晓之以理，本着求细、求深、求实的原则，把群众说懂、说通、说服，让群众理解和支持党政工作。

　　⑤过程控制力。过程控制力是一种约束力、监督力和惩治力。在执行活动前期主要表现为领会力、预测力、计划力等，在执行活动中，主要表现为组织力、控制力、应变力、指挥力、沟通协调力等，在执行后期，主要表现为评估力、调整力、问责力。工作要学会分轻重缓急，集中力量解决一批大事、难事。使执行的每一个环节都得到有效的控制。今年，我们已把部门的职责范围进行重新的修订和调整，大家的职责基本清楚了，过两天人员重新调整稳定后，进行职能分解。建立健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。要采取“年初建账、年中查账、年底要账”的“倒逼”机制，这样“问责制”就找到了具体的人，你分管什么没有把你分管的事做好，你是分管的干事你承担第一责任，部门负责人承担80%的连带责任，处罚分管干事10分，同时处罚部门负责人8分。为避免推诿扯皮、虚与委蛇，我们还要建立AB岗责任制，B岗在A岗不在的时候失误，以同等处罚办法处理，不要因为你是B岗就可以不负责任。总之，部门负责人是第一责任人，就要敢管敢说。大家要记住，开会+不落实=0，布置工作+不检查=0，抓住不落实的事+追究不落实的人=落实。因此，我们要在机关推行闭环过程控制体系，也就是“PDCA”控制法，从策划、实施、检查、改进每一环节都要有具体的方案，借鉴IS9000质量认证标准，促进各项工作目标任务，特别是重点目标的完成，都要做到“凡事有规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效、有效必鉴证”的控制要求。部门对工作要做到“5W1H”的管理要求。即：做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度。各部门每项工作都要建立“台账”，自己定目标、定措施、定时间、定标准、定预期效果。

　　没有执行就没有作为，如何执行，就是要坚持依法办事，依规行事。今年要以规范化、标准化、科学化为目标，健全和强化工作责任制、目标责任制。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力、不认真履行职责、造成严重后果和不良影响的部门和个人，坚决问责、责令整改、严肃查究。今年，我们还要建立工作任务单制度，规定任务目标，完成时限，达到效果。同时，建立“问责书”制度，主要包括，为什么没完成，怎么整改，何时完成。现在机关工作效率不高是一个令人十分恼火的问题，能一天办的，非要拖一个星期，甚至更长时间。帕金森定律说：有多少时间完成工作，工作就会自动变成需要那么多时间。不给你规定时间行吗？效率就是要求出来的。

　　再一方面要报告结果，不要说过程，攻城就要破城，问题解决是根本。一些同志汇报工作说一大堆难，不难要你干什么，干部就是干难事的那部分人，如果你能力所限需要领导伸把援手也是可以的，但不能事事让领导费心。如果领导总是在帮你，肯定是在害你，因为他压根儿就不想让你成才。你自己不去问、不去干、不去写怎么能上水平。你们写的东西都习惯网上抄，写文章这活儿不是流水线，是手工活儿，绝对不能机械化生活，当然可以在网是借鉴别人的一些好观点，但不能照抄照搬，最终影响你的创造力。以后汇报工作就是三句话：“常规工作讲结果，创新工作讲亮点，新增工作讲进度”。

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