民政局在深入学习实践科学发展观活动转段会上讲话(2)

　　分析检查阶段从今天开始到6月30日结束，接近两个月的时间。主要任务是认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。重点是抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。

　　（一）召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。民主生活会要做到“四好”，即：把生活会主题确定好、把问题查找好、把准备工作做好、把生活会组织好。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

　　（二）形成领导班子分析检查报告。一要坚持实事求是。领导班子分析检查报告要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，以检查分析问题和清理科学发展思路为重点，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。二要深刻检查分析。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。三要反复修改完善。初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，经党支部会议充分讨论，反复修改，不断完善。

　　（三）组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。一是确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性等原则，合理确定参评人员范围。二是明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。三是创新评议形式。要创新党内评议、表决评议、社会公众评议等群众评议形式，保证群众评议的有序开展。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。四是重视评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

　　三、切实采取有效措施，确保分析检查顺利进行

　　1、切实做到领导干部带头分析检查。领导干部要带头开展批评与自我批评，带头开门纳谏，带头起草分析检查报告，带头组织好群众评议，率先垂范，继续以实际行动为广大党员干部作出表率。各股室负责人要切实负起责任，紧密结合本股室实际，精心组织好每项活动，努力营造有利于党员敞开心扉交流思想，开展批评与自我批评，学习、领会、实践科学发展观的环境和氛围，确保分析检查阶段任务圆满完成，务求取得实效。

　　2、认真查找存在的突出问题。在查摆问题时，要对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；认真查找体制机制和制度建设、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；认真查找在党性党风党纪、服务基层群众等方面存在的突出问题，切实做到找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。

　　3、加强对各环节工作的督导。要严格按照规定的程序，坚持进度服从质量的原则，扎实开展各个环节的工作。局领导小组办公室要切实负起责任，加强对各股室分析检查各环节的督促指导，精心组织好每项活动。要认真审阅各股室报送的分析检查报告，及时提出修改完善意见；要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式，认真组织群众评议，并认真梳理群众评议中提出的正确意见，确保督促有力、指导有方、检查到位。

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