在2007年全县整脏治乱工作会议上的讲话(4)

    县委、县政府成立了督查督办小组，对全县“整脏治乱”工作开展了全面督查考核。考核情况刚才已经在大会上进行了通报。

    通过半年多来的专项整治，我县“整脏治乱”取得了可喜成绩，得到了广大群众的认可，受到了地委行署的肯定。

    但是，我们取得的成绩还是初步的，存在的问题还相当多，主要体现在：一是基础设施建设滞后，二是个别部门、个别乡镇认识不到位，三是部分干部群众的素质有待提高，五脏五乱累禁不止的现象还普遍存在，整治—反弹，再整治—再反弹的现象还十分突出。

    二、2007年“整脏治乱”工作的主要任务

    2007年，是全县实施《2006—2010年“整脏治乱”专项行动工作规划》“整脏治乱”攻坚年。为此，必须围绕以下重点任务，扎实抓好以下工作。

    一是要将“整脏治乱”纳入全县工业化、城镇化、对外开放的战略全局，与争创省级“文明县城”活动紧密结合起来

    2月初召开的全地区经济工作会议，对加速推进全地区工业化、城镇化进程和扩大对外开放水平等工作进行了有力部署。我县将继续以“煤电托起纳雍”为基础来推进全县的工业化、城镇化进程和提升对外开放水平。今年，我县要积极做好创建省级“文明县城”的前期工作。省级“文明县城”在城市绿化、街道硬化、城市功能配套、城市管理等方面都有十分严格的指标要求，这项创建活动对提升我县的形象和地位有着十分重要的意义。这些，都给“整脏治乱”工作提出了新的更高的要求。我县各级各部门要将“整脏治乱”工作纳入工业化、城镇化、对外开放和试验区建立20周年的战略全局，纳入创建省级“文明县城”的总体任务，突出重点，打好攻坚战，为推进纳雍跨越式发展营造文明和谐、整洁有序的环境做出新贡献，再创新佳绩。

    二是要依托旧城改造和新城区开发，努力解决好城镇基础设施建设问题

    提高城镇载体功能、加快城镇基础设施建设，是县委、县政府的重要责任，也是“整脏治乱”工作的第一要务。我县已经完成了县城总体规划和新城区建设的准备，去年底已启动了新城区建设和旧城改造工作，将化大力气加大城镇基础设施建设力度，逐步完善城镇的垃圾、污水处理、供水、供气、环卫、绿化等设施，加快道路改造、排污沟清理、市场、公厕建设与改造、停车场和停车泊位建设、河道治理、红绿灯建设与改造等基础设施建设进度。按照地区要求，今年已经把城镇基础设施建设项目建设计划，列入了2007年的“十件实事”。这是县委、县政府的重大工作部署，也是我县“整脏治乱”工作的大手笔。各有关部门、有关乡镇要紧密配合旧城改造和新区开发工作。各乡镇要从实际出发，整合各种涉农资金，捆绑使用，推进小城镇和新农村基础设施建设，进一步实现城乡互动。

    三是要努力形成责任主体明晰化的长效管理机制

    我们要进一步提高专业化、制度化、科学化管理水平，立足当前，着眼未来，变突击式管理为长效管理，变一般化管理为一流化管理，不断提高“整脏治乱”工作管理水平。针对房物产权变更，社区楼群院落管理责任缺失等薄弱环节，我县去年有关部门已进行了初步摸底，今年，县整治办要进一步搞准情况，建档立卡，督促社区居委会及相关房物产权单位，建立健全物业管理制度，强化社区楼群院落公共楼道、公共区域整治责任。县整治办还要督促房开商和有关单位强化小区住户、单位办公楼、宿舍楼的物业管理；要采取有力措施，科学明晰和落实背街小巷、社区院落、城郊结合部、农贸市场、车站码头、交通主干线、重点旅游线路、部分旅游景区景点等重点区域、重点部位的责任主体，确保责任到人，督促管理到位。对群众反映大，整治效果差的责任地段，县将追究直接责任人的责任。各职能部门要进一步理顺管理关系，强化主体责任，整合资源，形成合力。要通过建立和完善长效管理机制，确保各公共管理区域责任主体进一步明晰，切实做到有人保洁、有钱保洁、有制度保洁。

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