在政协第十届县委员会第四次会议上的讲话(2)

    一、积极投身经济建设，在促进发展上体现新作为
    发展是时代主题，是执政兴国的第一要务，也是全县干部群众、各民主党派、各界人士的共同利益和根本愿望。县政协和全体委员要紧紧围绕"工业立县、振兴××、强县富民"的奋斗目标，把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上，把干劲增添到发展上，在促进发展中建功立业，在建功立业中体现自身价值。一是要多办促进发展的实事、大事。过去，县政协想发展之所想，急发展之所急，挑重担不辱使命，促发展不负众望，在改善全县发展环境、帮扶困难企业等方面做了大量卓有成效的工作，赢得了上级政协和县委、县政府以及全县干部群众的一致好评。今后，县政协要一如既往地发扬这种精神和作风，与全县干部群众一道，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尤其要在招商引资、项目建设、民营经济、优化环境、新农村建设等重点工作上，多出实招，多办实事，抓出成效，做出成绩。二是要争当促进发展的模范、榜样。政协委员中既有勤劳致富的带头人，也有兴工办商的实业家，还有敢闯敢干的拓荒者，大家都是各行、各业、各条战线上的精英，在我县经济和社会发展中发挥了不可替代的作用。在新的一年里，希望政协的同志和委员们，思想要更解放一些，视野要更开阔一些，魄力要更大一些，为××县的跨越发展再做新贡献。三是要营造促进发展的良好环境和浓厚氛围。要充分发挥自身优势，积极开展多种形式的联谊活动，特别是要围绕引资金、聘人才、上项目，主动走出去参与交流，积极请进来开展合作，协调好方方面面的关系，沟通好上上下下的联系，开展好宣传××、推介××、发展××的工作。要积极协助县委、县政府做好了解社情民意、掌握思想动态的工作，协调关系，化解矛盾，团结鼓劲，凝聚人心，把情况掌握在前头，把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，把广大人民群众干事创业的积极性引导好、保护好、发挥好，为我县全面建设小康社会创造良好和谐的社会环境。
    二、充分发挥委员作用，在履行职能上实现新突破
    围绕中心，服务大局，是政协履行职能应当遵循的基本原则，也是政协不断创新工作的重要基础。县政协和全体委员要围绕全县改革发展稳定大局，充分发挥自身独特的优势和作用，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，努力实现政协工作的新突破。一是要发挥政协位置超脱、视野广阔的优势，切实搞好政治协商。一方面，县委要定期听取政协党组的工作汇报，定期研究政协工作，广泛听取政协委员的意见、建议，提高决策的科学化、民主化水平；另一方面，政协要主动与县委、县政府通气、协商，讲实情、提建议、出点子，拾遗补缺、出谋划策、共谋大计。二是要发挥联系面广、接触面宽的优势，大力实施民主监督。政协组织和全体委员要从维护县委领导、支持政府工作、促进工作落实的大局出发，抓住全县各级各部门在围绕实现"十一五"规划、推进工业立县进程和创环境、引资金、上项目、调结构、促发展的工作中存在的问题，理直气壮搞监督，促进县委、县政府重大决策和部署落到实处。同时，全县各级各部门也要采取切实措施，扩大政协委员的知情权和监督权，畅通反映社情民意和信息反馈的渠道，提供必要的制度保障，营造良好的民主监督氛围。三是要发挥人才济济、智力密集的优势，积极开展参政议政。特别要抓住人民群众普遍关注的热点、难点和焦点问题，选准切入点，主攻突破点，使参政参到点子上，议政议到关键处，建有用之言，献务实之策，立发展之论，提高参政议政的质量和水平。
    三、切实加强党的领导，在支持政协工作上落实新措施
    政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是在新形势下开创政协工作新局面的根本保证。是否重视政协工作、是否善于发挥委员作用，也是衡量我们党政领导干部的政治素质、领导水平和民主作风的一个重要标志。要充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，积极支持政协开展工作，发挥好职能作用。要把政治协商纳入党委科学决策程序，坚持政治协商"三在前"和"三在先"原则，即重大决策要协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前；制定经济和社会发展中长期规划，要先协商后决策；对重要人事安排、关系人民群众切身利益的重大问题，要先协商后决定；制定重要的改革发展政策，要先协商后通过。坚持定期听取政协工作汇报，党政有关部门要加强与政协各专门委员会的对口联系，促进政治协商的规范化、制度化。要加大对政协意见、提案和建议案的落实力度，规范办理程序。各级党委、政府要充分认识人民政协工作的重要地位和作用，把支持政协工作作为义不容辞的责任，切实尊重和保障各民主党派的法定权利，确保他们有职、有责、有权，更好地发挥所长，积极有效地开展工作。要加大对统一战线和政协工作的宣传力度，为政协开展工作创造良好的社会氛围。县政协党组和党员委员要按照"三个代表"的要求，切实提高自身素质，发挥好领导核心和先锋模范的作用。

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