三是严格工作督导考核。我们按照税收管理员管理制度,结合征管责任区,将房地产企业所得税的征管纳入目标管理责任进行考核,重点考核《办法》中规定的房地产企业应当上报的《开发产品明细表》、《开发产品情况表》、《开发产品备查簿》的落实、填报情况。通过考核,进一步明确和落实了管理员监管责任,提高了日常管理工作的主动性和精细化管理水平。对工作不负责任,管理措施不到位,造成漏征漏管或税款流失的,严格按照目标考核规定追究责任。
四是深化社会综合治税。通过同建管部门、土地部门联系协作,摸清土地、房地产开发情况,建立税源档案,从源头上堵住税收流失的漏洞。与房地产产权管理部门定期进行双向信息沟通,力争在第一时间掌握产权登记和变更资料,及时进行征管数据的跟踪和比对。通过与财政部门联系,利用契税纳税申报以及从房地产管理部门取得的信息,加强房地产税收诸税种的税源控管,减少税收流失,有效提高房地产税收管理一体化。
2、医药行业实行统筹管理。
医药行业实行统筹管理主要是以社会综合治税网络为依托,对医药行业实行微机定税网络控管。
首先,搞好典型户的税源调查,统一税款核定标准。搞好典型户的税源调查,统一税款核定标准是加强小规模纳税人税收征管的基础性工作。按照财政部、国家税务总局有关文件要求,确定对营利性与非营利性医疗机构分别核定税款缴纳标准,对医疗机构中的负责人(或承包人)根据国税发【1997】178号《关于个人从事医疗服务活动征收个人所得税问题的通知》的规定分别按“个体工商户的生产、经营所得”、“对企事业单位的承包经营所得、承租经营所得”核定应纳个人所得税;对营利性医疗机构严格按规定核定应纳各项税收,并且依据实际情况,全县统一税负,并且核定后在办税服务厅内公开,实行“阳光办税”,杜绝了“关系税”、“人情税”的发生。
其次,明确个体行医行业由乡镇卫生所负责代征。先由县卫生局提供给各乡镇卫生所个体行医基本情况并严格区分营利性与非营利性界限,然后由各乡镇卫生所登记造册,将应纳税户基本情况提供给各征收分局,征收分局根据个体行医经营情况核算应纳税金。上半年共征收个体行医地方各税21万余元。
(三)积极开展所得税汇算清缴工作
2006年是国家税务总局新《所得税汇算清缴办法》执行的第一年。按照市局的有关规定,我们于5月份,在纳税人自行进行汇算清缴,办理涉税审批事项之后,由税收管理科牵头,征管、稽查、纳税服务中心配合,对全县企业进行了2005年度的所得税汇算清缴后的检查。
(四)加强服务管理,提升服务水平
为进一步深化纳税服务工作,庆云县地税局积极实践服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念,在现有工作的基础上,坚持规范、完善、深化、创新、提高,不断推动纳税服务和综合治税工作再上新台阶。
一是规范纳税服务,实行“四制办理”,实现“四个最优”。纳税服务中心作为对外优质服务的窗口,实行“首问责任制”、“限时服务制”、“跟踪服务制”、“服务预约制”,努力实现“四个最优”,即办税条件最优、人员素质最优、服务水准最优、社会形象最优,确保文明执法、高效服务落到实处。
二是整合纳税服务中心职能,建立完善协调高效的工作运行机制。进一步加强纳税服务中心的建设,在健全税收服务机构和配强工作人员的基础上,加强“12366”服务热线建设,并加强对“12366”服务人员服务质量的监控,制定全面客观的评价标准,实行星级管理,严格考核奖惩。加强外部网站建设,提高地税网站的有用性、信誉度和影响力。
三是开展质效回访活动。根据不同的服务对象确定相应的回访范围和回访内容,逐级抓好落实。今年重点做了两方面的工作,一是执行纳税人座谈会制度。并将座谈会要的内容记录下来,制成图片。二是与行风建设相配合,开展与人大、政协、共青团、妇联、新闻媒体的“纳税服务大家谈”工作。以扩大纳税服务的宣传面,了解服务需求。
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