先进性教育分析评议阶段总结暨整改提高阶段部署会议上的讲话—范(5)

（二）紧扣重点环节，搞好整改提高工作
在学习动员和分析评议阶段，我们已经围绕一些问题开始了整改。整改提高阶段作为专门集中整改的阶段，更要针对一些根本性、深层次的问题，集中精力加以整改，让群众真正满意。为此，各单位要重点抓好这样几项工作：
第一，要认真制定整改方案。对分析评议阶段查找出来的问题，要认真制定具体、管用、具有操作性、体现先进性要求的整改方案。党员要针对个人思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题，结合在分析评议阶段中征求到的意见，在民主评议中反映出的问题和党组织的评议意见，制定个人整改方案。领导班子要重点针对影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题，领导机关要重点针对服务基层、服务群众等方面存在的突出问题，基层党组织要重点针对基层党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题，形成整改方案。区委常委班子和高新区党工委班子的整改方案要为全区做出表率。前一段，根据分析评议阶段征求到的意见，经整理汇总后，已经制定了10方面40条整改措施，下一步将制定详细的整改方案。各教育单位都要制定出切实可行的整改措施，明确时限要求，根据问题的性质和轻重缓急，排出具体的时间表，把整改的责任落实到每一个部门和责任人，防止久拖不决。整改方案还要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修改。
第二，要认真落实整改措施。整改的关键在于落实，在整改过程中，我们要抓住整改的各个环节，落实整改的时间、措施和整改责任，整改措施要深化、细化，体现系统性和配套性，防止大而化之、敷衍了事。要坚持把整改提高与解决热点难点问题、推动实际工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，狠抓措施的落实，能够解决的立即解决；对需要一定时间才能解决的问题，要深入调查研究，采取措施，尽快解决；对一些受客观条件限制，目前解决有困难的问题，要向群众说明情况，并努力创造条件加以解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。要及时向群众公布整改情况。在整改过程中，党员个人、基层组织和领导机关，要采取召开座谈会、发放征求意见表等方式，及时将整改的有关情况在一定范围内公开，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作有效地置于群众监督之下。首批先进性教育活动基本结束后，区委将组织开展对各部门、各单位开展先进性教育活动群众满意度的测评，多数群众不满意的要及时“补课”。
第三，要明确整改重点。各级党组织和广大党员，要根据中央和省、市、区委的要求，结合各自实际，明确整改重点。就全区而言，整改重点要集中体现在经济发展、机关作风、班子建设和群众关心问题这四个方面。一是经济发展。 “十一五”期间，辽化（核内和核外）将达到1000万吨炼油、100万吨聚脂、30万吨乙二酸、80万吨PTA、20万吨己内酰胺、36万吨差别化纤维的生产能力。面对新形势，我区一方面要做大做强现有企业，发挥这些企业的示范带动作用，另一方面要规划一批利用辽化主导产品的骨干企业和骨干产品，规划一批好的建设项目。同时，筹建新的“三行业”工业园，着力解决制约经济发展的空间问题，发挥园区载体作用，加大对外招商力度，吸引域外企业到我区发展。二是机关作风。机关作风建设，也是社会各界反映比较集中的问题。各级领导班子和领导干部要以先进性教育为契机，带头改进机关作风。近期，全区要认真开展机关作风整顿，重点解决纪律松弛涣散、工作不思进取、形式主义严重、以权谋私和不作为这样几个问题，使机关作风要有明显改进。要进一步推行政务公开，完善“公示制”、“承诺制”，建立“共产党员先锋岗”，切实从机制和制度上促进机关作风的好转。要在机关树立起求真务实的作风。重点解决一般部署多、督促检查少、工作不落实的问题，克服“文山会海”多、检查评比多的问题。要在机关树立起狠抓落实的作风。重点是加强督察工作力度，针对区委、区政府今年以来做出的各项决策和重大工作部署，组织人员深入各单位、各部门进行专题督察，发现问题及时反馈，从而在全区掀起狠抓落实的高潮，使全区各项决策和部署事事有着落，件件有回音。 三是班子建设。要以深入开展“双争双好”活动为重点，加强领导班子的思想政治建设；要以选好配强“一把手”为重点，大力优化领导班子素质结构；要促进各级班子和领导干部提高领导发展、加快推进振兴的能力。要积极推进干部人事制度改革。要加强对公开选拔、轮岗交流以及年轻后备干部的教育和监督，建立和完善干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。要建立和完善领导干部任前廉政承诺制度、推荐考核领导干部备案制度以及用人失察失误责任追究制度等，大力推行考任制、扩大聘任制、实行升降制，形成正确的用人导向。四是民生问题。当前要着重搞好老城区改造、社会保险扩面、农村低保、公益性岗位安置等工作。要深入推进机关、企业、村（社区）三方共建活动，完善“让党员经常受教育，让群众长期得实惠”的机制，不断丰富共建内涵。同时，要抓好今年拟建的20个社会事业项目，重点建设1万平方米高中教学楼，老年宫、科技馆、图书馆综合楼，30万平方米住宅小区等工程，让全区人民受益。

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