劳动保障所网格化管理方案

为了贯彻落实《山西省劳动保障监察网格化管理实施意见》（晋劳社厅发[2007]110号）、《阳泉市劳动保障监察执法队网格化管理实施方案的通知》（阳劳监队[2008]3号）和《关于印发〈平定县劳动保障监察执法队网格化管理实施方案〉的通知》（平劳社字[2009]1号），强化辖区内的劳动保障监察，加大劳动保障监察执法力度，优化劳动保障监察流程，实现劳动保障监察的全面覆盖，结合本镇实际，特制定本方案。　　

一、明确职责、划分区域　　

（一）监管职责和责任划分　　

劳动保障所对辖区内的企业和建筑单位全面监管，根据本镇实际情况，划分片和片，两个片设立联络员和责任人：　　

东回片联络员为    马山片联络员为　　

（二）管理职责 　　

1、宣传劳动保障法律、法规和规章、政策等。　　

2、掌握本联络辖区内的基本情况，主要包括：联络辖区内的监察员、协察员的基本情况，重大突发事件的处理和上报，其他情况的及时处理和上报等。　　

3、采集所监管单位的基本数据，建立劳动保障数据库。主要包括：用人单位基本信息、职工人数及分类、劳动合同和集体合同签订、就业培训、劳动保护、工作时间、工资支付、社会保险情况等。基本数据的采集工作主要依靠劳动保障书面审查、专项检查或日常巡查，以及收集劳动保障方面各有关科室及单位的现有社会保障、合同备案等数据。对收集的数据进行整理输录或建立手工台帐。　　

4、要根据用人单位劳动保障守法诚信情况，按照分类监管的原则，对被监管对象要确定检查重点、检查方法和检查频次，制定劳动保障监察网络化管理日常工作计划。　　

5、日常巡查、年度资料审查、投诉、举报及各项专项检查,按监管单位实行对口负责.　　

二、建立劳动保障监察预警机制　　

劳动保障监察预警是指在实施劳动保障监察前,认为用人单位可能存在违反劳动保障法律、法规和规章的行为时,对其发出《劳动保障监察预警通知书》的行为。　　

劳动保障监察预警通过以下几种方式实惠：　　

1、开展劳动保障监察局面审查；　　

2、进行劳动保障监察主动巡查，发出《劳动保障监察预警通知书》　　

3、实施工资保障金制度（或开设农民工工资专用账户）　　

4、聘任用人单位协察员　　

发出《劳动保障监察预警通知书》应在实施劳动保障监察前10个工作日内送达，同时告知监察用人单位在正式实施劳动监察之前，自查本单位是否有违反劳动保障法律、法规和规章的情况。经自查发现有违法违规的，应主动纠正并到劳动保障行政部门补办相关手续。　　

预警通知的用人单位在预警期内通过自查，纠正了违反劳动保障法律、法规和规章的行为，并主动到劳动保障行政部门补办相关劳动用工和社会保险（补签劳动合同，补办社会保险，办理录用或辞退人员备案等）劳动保障手续，补办的相关手续、凭证作为从轻处罚的依据。　　

三、执法问责规定：　　

加大对执法过程和执法结果的监督力度，自觉接受组织监督和群众监督，对失职、渎职、徇私舞弊等执法过错和违纪行为，要严格依照省人大《山西省行政执法条例》，省政府《山西省行政执法检查条例》和局机关、监察执法队相关规定追究相关人员的责任。　　

四、本实施方案从二00九年一月四日起执行。　　

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