二、方法步骤
这次领导干部作风整顿建设活动,主要在市局机关、直属事业单位和学校的领导班子和领导干部中进行,重点是局机关和直属事业单位科及科以上领导班子和领导干部,直属学校中层及中层以上领导班子和领导干部。活动从2007年2月开始到2007年4月底结束,分为学习讨论、查找问题、整顿提高三个阶段进行。要以“用心想事、用心谋事、用心干事”的教育实践活动为载体,以“抓作风、促发展、保稳定、促和谐”为目标,以抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等工作为主要环节,坚持“边学边查边改”和“开门搞整顿”的原则,让群众了解整顿活动、参与整顿活动、监督整顿活动,实实在在解决一批群众最关心的热点难点问题,使作风整顿建设活动成为取信于民的群众满意活动。
第一阶段:学习讨论(2月7日一3月7日)
围绕“迅速进入状态”,进行广泛深入的思想发动;组织领导干部进行学习培训,要重点学习以下内容:一是胡锦涛同志重要讲话和中央纪委第七次全会精神,杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神,高烽同志在全市领导干部作风整顿建设活动大会上的讲话和市委五届三次全会、市纪委五届三次全会精神。二是中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委实施意见。三是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。四是《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。五是市教育局 市监察局 市纠风办《关于进一步做好2007年春季教育收费工作的通知》(广教[2007]9号)和涉及教育收费、安全等相关文件。六是建立保持共产党员先进性长效机制等有关文件。通过学习,进一步增强忧患意识,并把思想行动统一到中央和省委、市委的要求上来。
第二阶段:查找问题(3月8日一4月8日)
围绕“找准突出问题”,搞好征求意见、交心谈心、自我剖析、民主评议等环节的工作。局机关科级以上领导干部和直属学校中层以上领导干部要按照胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”、省委杜青林书记提出的“弘扬四种作风”、“增强五种意识”的要求,全面总结近几年来在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面的情况。重点从六个方面入手查找问题:一是从执行法律、法规、党的政策不力方面;二从懒、馋、散、占、贪、变方面;三是从抓工作不落实方面;四是从班子集体决策不力、工作上不顾全大局、我行我素方面;五是从工作中存在的自由主义思想,有意见当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说方面;六是从领导干部抓学习不力,管理知识缺乏,水平不高,政治素质低下,对下级工作领导和指导不力等方面查找问题。要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,县以上领导干部还要从权力观、地位观、政绩观、利益观方面进行剖析,撰写《个人作风整顿建设剖析材料》。同时,要采取适当方式广泛征求群众、特别是基层群众对领导班子和领导干部的意见,并向班子和个人反馈。召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,进行民主评议。要根据民主评议情况和群众意见建议,提出对每个领导干部的评议意见。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。
第三阶段:整顿提高(4月9日至一4月30日)
围绕“根本在解决问题”,切实抓好整顿提高。领导班子、领导干部要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题,分别制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公示,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。对整改的情况,要组织一次社会评价,对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。
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