“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实施意见(2)

学习教育和主题实践，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，以加强和改进作风建设为切入点，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象；以突出主题实践活动为着力点，促进各项工作任务的落实；以建立长效机制为立足点，推动队伍建设和反腐倡廉工作的深入开展。

具体实施中，要坚持“四个结合”：一要与加强作风建设相结合。纪检监察干部要“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，就必须在作风建设方面做好表率。因此，一定要结合这项活动的开展，把作风建设作为加强机关效能建设、提高行政效率的“基础工程”；作为顺乎群众意愿、构建和谐舒城的“民心工程”；作为加强领导班子建设和干部队伍建设的“活力工程”，摆到更加重要的位置，进一步加大力度，抓好作风建设。二要与“三型机关”创建相结合。今年“三型机关”创建活动将向乡村延伸，我们要通过这个平台和载体，丰富学习教育的内容和形式，拓宽主题实践的领域和范围。要主动争取，把学习教育和主题实践活动中总结的好做法、好经验纳入“三型机关”创建之中，以此促进长效机制建设，充分发挥纪检监察在作风建设、机关建设方面的更大作用和更深影响。三要与学习杨志杰同志先进事迹相结合。杨志杰同志是阜阳市纪委、监察局正科级纪检监察员，在2006年8月21日凌晨办案时，因突然发病，后经医治无效不幸逝世。杨志杰同志是我省广大纪检监察干部的优秀代表，展现了新时期“党的忠诚卫士”风采，是广大纪检监察干部的学习楷模。我们一定要把这项活动与学习杨志杰同志的先进事迹结合起来，认真学习杨志杰同志政治坚定、恪尽职守的高尚品格，攻坚克难、秉公执纪的坚强意志，勤奋好学、刻苦钻研的进取精神，清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风。四要与树立纪检监察干部良好形象相结合。要通过学习教育和主题实践，进一步提高纪检监察干部自觉接受监督的意识，通过深入实际、深入基层、深入群众，广泛征求社会各界的意见和建议，主动查找存在于思想、工作等方面的不足和问题，不断改进，着力提高，牢固树立纪检监察干部的良好形象。

三、严格落实开展学习教育和主题实践活动的方法步骤

这项活动的集中开展时间为3个月，从3月底开始，到6月底结束。具体分为学习动员、分析评议、整改提高、建立长效机制四个阶段进行。第一阶段学习动员，时间安排为20天，主要是结合2007年全县反腐倡廉工作的总体部署，通过学习、讨论、撰写心得，进一步清理各自的工作思路，初步拿出具体的工作计划和主要措施。第二、三、四阶段的时间安排分别是15天、35天和20天，这三个阶段以主题实践活动为主。第二阶段，在学习教育的基础上，认真对照“八个方面”要求查找不足，深入开展批评与自我批评。同时，加强调查研究，集思广益，把第一阶段形成的工作计划和主要措施，在充分征求意见的基础上，形成年度工作意见，并于4月底前报送县纪委。第三阶段，要针对存在的不足和问题，提出整改措施和时限，进行认真整改，以开展形式多样的主题实践活动，促进各项工作的全面开展。第四阶段的主要任务是总结推广好经验、好做法，把这项活动与建立健全新形势下纪检监察干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制结合起来，作为一项制度长期坚持下去。

四、认真执行开展学习教育和主题实践活动的保障措施

一要加强组织领导。县纪委成立学习教育和主题实践活动领导组，由县纪委书记任组长，2位副书记任副组长，5位常委、副局长为成员的领导组，下设办公室，具体负责学习教育和主题实践活动的日常工作，王秀梅同志兼任办公室主任。乡镇（办事处）党委、县直单位党组织要积极支持、指导这项活动的开展。乡镇（办事处）纪委和县直纪检组（纪委）、监察室要确定专人负责，在抓好学习教育、深刻剖析的基础上，提出符合实际的主题实践活动的内容和措施，畅通群众诉求表达渠道，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，当好群众的贴心人；围绕年度工作目标，开展形式多样的主题实践活动，扎实有效地推动工作落实，做好党的忠诚卫士。

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