四、以推进“一事一议”、促进管理民主为重点，开展和谐行动
“管理民主”是新农村建设的政治保证，驻村指导员要帮助加强农村基层组织建设,健全党组织领导的村民自治制度,切实保障农民的合法权益,创造和谐的发展环境。
1、全面推进“一事一议”制度。按照“谁受益、谁出钱、谁出力”的原则，对村公益事业建设，驻村指导员要指导村开展“一事一议”、筹资筹劳，组织好党员、村民代表、村民小组长等共同讨论实施情况，组织群众民主议事、民主办事，共同建设新农村。
2、开展民主管理示范村创建。按照“村村规范、百村示范”的目标要求，驻村指导员要指导村不断深化党务、村务、财务公开制度，完善民主管理，争创民主管理示范村。
3、及时化解农村矛盾纠纷。在新农村建设中，驻村指导员要加强调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，把问题解决在村一级；要协助村干部抓好社会治安和企业安全生产工作，确保无重大事故及刑事案件发生；对于新农村建设中土地纠纷、征地拆迁等方面的问题，要按照有关政策稳妥处理。
各镇（街道）党委要高度重视，加强领导，把这项工作作为“基层党建巩固年”活动的一项重要内容，并作为巩固先进性教育活动的重要举措来抓。各镇（街道）在坚持驻村指导员例会制的基础上，要建立“四大行动”月报制，并把“四大行动”开展情况与驻村指导员岗位责任制考核进行挂钩。同时，各镇（街道）对每一项行动开展情况，分别选择一个典型事例，于每月上旬报县委组织部组织科，以便及时对典型予以宣传。
2006年2月20日
附：镇（街道）驻村指导员开展“四大行动”典型事例推荐表
通知