把握党中央战略部署学习材料(2)

　　《决定》对坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一，作出了进一步的规定。强调以明确权责为重点，完善地方党委领导体制和工作机制，健全部门党组(党委)工作机制。强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。强调改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表的广泛性。完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。强调做好重大问题前瞻性、对策性研究，提高运用民主方法达成共识、开展工作的本领。

　　三、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是党中央在组织建设上的重大战略部署

　　夺取全面建设小康社会新胜利，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴，基础在群众，关键在干部。我们党历来高度重视干部队伍建设。正是因为有一支政治坚强、素质优良，能够适应革命、建设、改革需要的干部队伍，我们党才从小到大、由弱到强，党领导的伟大事业才不断从胜利走向胜利。《决定》指出，深化干部队伍制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是当前党的组织建设的重要任务。而坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。

　　《决定》从坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会的和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制等五个方面，提出了新的要求。把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。要扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关系党的建设全局，必须下大决心、花大气力抓紧抓好。

　　《决定》从扩大基层党组织覆盖面、推进基层党组织工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质基层党组织带头人队伍、构建城乡统筹的基层党建新格局等五个方面，作出了新的规定。《决定》特别对基层党组织工作提出了“六个贯彻始终”的新要求，强调把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用；强调把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用；强调把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用；强调把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用；等等。我们要做好抓基层打基础工作，努力开创党的建设新局面。

　　四、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，是党中央在作风建设上的重大战略部署

　　党的优良作风历来是完成党的政治任务的重要保证。毛泽东同志和我们党，在民主革命时期就培育和形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风。新时期以来，邓小平、江泽民、胡锦涛同志都把作风建设放在突出位置。十七大以来，胡锦涛同志多次突出强调作风建设问题。

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