二、加强对国有企业的政治领导，发挥党组织政治核心作用的新路径
国有企业是中国特色社会主义的重要阵地，是共产党执政的重要基础。加强党对国有企业的政治领导，发挥党组织的政治核心作用，是坚持社会主义制度的必然要求，也是坚持党的领导的重要内容，是任何时候都必须毫不动摇地坚持的重大原则。在现代企业制度的条件下，国有企业如何坚持这一重要原则面临许多新情况、新问题、新挑战。一些国有企业在建立现代企业制度的过程中积极探索坚持党对国有企业政治领导，发挥企业党组织政治核心作用的新路径。他们以世界的眼光，引入了先进的ISO9000质量管理模式，创建了党建工作质量管理体系，把自己的传统做法与先进的党建质量管理体系融合在一起，以党建工作质量管理体系为新的载体和切入点，开辟了国有企业党组织发挥政治核心作用的新路径，搭建了国有企业党组织发挥政治核心作用的新平台。
（一）党建工作质量管理体系的创新有利于提高国有企业党委参与重大问题决策的质量
在现代企业制度条件下，党委参与重大问题的决策，是坚持党对国有企业政治领导，发挥党组织政治核心作用的重要内容。中央有关文件对此作了原则性的规定。如何把中央有关文件的原则性规定变成可操作性的东西，使党委参与重大问题的决策落到实处？这是国有企业党组织面临的重大课题。比如，谁来参与决策？也就是参与重大问题决策的主体要进一步明确。参与决策什么？也就是参与重大问题决策的内容要进一步界定。怎样参与决策？也就是参与重大问题决策的程序要进一步规范。如何提高党委参与重大问题决策的水平和能力，促进参与重大问题决策的科学化、民主化、制度化，减少或避免决策的失误？如何处理好党委参与重大问题决策与董事会决策的关系？等等。一些国有企业对这些问题都进行了积极大胆的探索，以党建工作质量管理体系为新的路径来提高党委参与重大问题的质量。他们根据中央的有关精神，制定修订了《党委会议议事规则》、《党政联席会议议事规则》等一系列制度规定，用制度规范了党委参与重大问题决策的主体、范围、内容和程序。并把这些制度纳入到党建工作质量管理体系，还专门设计了决策控制程序和工作流程，提高了企业决策科学化、民主化、制度化的水平。比如，董事会在讨论决定属于涉及党和国家方针政策的重大问题，对企业改革方案，重大项目的审批，大额度资金的使用，选聘高级管理人员、安全生产管理等一系列重大决策，都必须征求党委的意见和建议，或与党委负责人沟通情况；党委召开党委会，对拟由董事会审议的重大问题进行讨论研究，形成党委的意见和建议，提交董事会；党员董事在参加董事会发表意见时，规定要充分体现党组织的意图，董事会在审议涉及职工切身利益的重大事项前，必须首先交职代会讨论，听取意见和建议。在董事会对重大问题作出决策之后，党委必须支持董事会和经理班子依法行使职权，组织党员和基层组织带头落实各项决策任务，保证决策的顺利实施。为了严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的方针决策，党建工作质量管理体系还设立了特别控制程序，以保证四个不决策规定的执行。即：到会人数达不到规定要求的不决策，应该进行的程序没有进行的不决策，多数成员反对的不决策，争议较大，形不成统一意见的不决策。党建工作质量管理体系设立的决策控制程序和工作流程，从议题的提出，任职人选的提出，到进入会议讨论、表决，形成决策，都有一整套规定，每个环节都要如实记录下来，不符合程序的决策要予以纠正和改进，这样有利于建立决策责任制，减少决策的随意性和个人说了算的现象，提高了企业决策的质量和水平。
（二）党建工作质量管理体系的创新有利于国有企业坚持党管干部、党管人才的原则，改革党管干部、党管人才的方式，提高企业选人用人的质量
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