工商行政管理总局发出加强市场监管的通知

　　国家工商行政管理总局发出《关于进一步加强市场监管切实维护地震灾区市场秩序的通知》（简称《通知》），要求各地工商行政管理机关认真落实党中央、国务院的决策部署，在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥工商行政管理职能作用，进一步加大市场监管力度，努力维护地震灾区市场秩序和社会稳定，切实保护消费者、经营者合法权益，促进灾区恢复重建工作顺利进行。

　　《通知》提出十条措施：

　　严厉查处违法经营，切实维护市场秩序。要以食品、农产品、建材、成品油、农资等为重点，依法严厉打击欺行霸市、以假充真、以次充好、囤积居奇、哄抬物价等严重扰乱市场秩序的行为；认真查处借灾区重建之名进行强制交易、强制服务、滥收费用和商业贿赂等不正当竞争行为。

　　强化流通环节食品安全监管，保障灾区群众食品消费安全。要针对灾区食品安全的不同阶段、区域和特点，进一步明确食品安全监管防范的重点，加大对抗震救灾物资捐赠点和灾民集中安置点的食品安全检查力度，开展创建抗震救灾食品安全示范店活动，推行食品安全承诺等自律制度，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。

　　加强商品质量监测，引导群众科学消费。要紧紧围绕灾民生活必需品如口罩、电筒等品种，特别是灾民基本生活需要的米、面、油、饮用水、方便食品等品种，坚持定向监测、跟踪监测和快速检测相结合，有针对性地开展商品质量监测，尤其做好利用快速检测车、检测箱进行的食品质量快速检测，及时公布检测信息，引导灾区群众消费。

　　加大市场疫情防控力度，确保大灾之后无大疫。要严把市场准入关，加大市场巡查频度，全面落实市场开办单位责任制，防止染疫、病死和检疫不合格畜禽产品及其制品流入市场，从严从重打击销售染疫、病死和检疫不合格畜禽产品及其制品的行为，切实防止疫病发生，确保人民群众健康安全。

　　深入开展“红盾护农”行动，切实维护农民群众合法权益。要强化流通环节农资质量监测，及时公布检测结果，发布农资消费提示警示；集中执法力量，进一步加大案件查办力度，严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为；加大宣传力度，深入灾区向农民宣传农资识假辨假知识，提高农民自我保护意识和维权能力；在灾区设立“红盾护农”流动投诉站，方便农民就近申诉举报，及时调解农资消费纠纷，切实维护农民合法权益，维护灾区稳定。

　　加强废旧金属收购点管理，严厉打击违法收购行为。对违法收购救灾物资及油气田设施、电力电信设施、广播电视设施及各类公共设施等生产性废旧金属的，要从严查处，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。

　　加大流通流域建材质量监管力度，保障建材市场安全。要以灾区重建必需的水泥、钢筋等建材为重点，集中开展专项执法检查，严厉打击销售假冒伪劣建材等违法行为。加强对建材质量的监测，按照有关规定公布监测信息，有效防范不合格建材流入灾区市场。要督促灾区所有经销建材的企业，严格执行进货检查验收制度，保证进货来源合法，严防假冒伪劣建材流入灾区。

　　加快灾区12315网络恢复重建工作，及时受理消费者申诉举报。要加快12315进灾区，特别是进灾民集中安置点和医院等场所的推进步伐，及时受理和处理受灾群众的申诉和举报，尽可能将消费纠纷解决在萌芽和初发状态，努力维护社会和谐稳定。

　　加强广告监测和检查，切实维护广告市场秩序。重点加强对灾后救助和灾后重建工作中涉及的药品、医疗器械、医疗服务、消毒用品、防疫用品、食品以及建材、机械等商品、服务广告的监管，严禁利用各种媒介和形式借灾后重建的名义发布推销商品、服务的广告，规范相关公益广告内容，有效维护广告发布秩序，严厉查处扰乱社会秩序的虚假违法广告。支持、指导广告行业协会积极组织会员单位创作发布主题公益广告作品，营造万众一心、众志成城、重建家园的良好社会氛围。

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