县检察院先进事迹材料(2)
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三是以开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为载体,进一步完善确保规范化执法的长效机制。 在专项整改活动中,该院通过深入分析办案环节上存在的突出问题,发现90%的问题都是由于干警在思想上存在重实体、轻程序,重数量、轻质量,规范化办案意识不强造成的。为了从根本上推动执法规范化,该院坚持从机制建设入手,一是依照法律的有关规定建立了标准的办案流程,对案件办理的每一环节都作出严格详细的规定。通过推行流程管理,从案件(或线索)的受理开始,经审查,到审结,直至卷宗归档,每一环节都有明确的步骤要求、内容规定、时间期限以及相关的责任人,再配以办案流程图加以说明,使得案件的办理过程直观、明了、规范,从而有效地提高办案效率和质量。二是严格推行办案质量自查机制。院里确定专人每月对全院当月办结的各类案件进行自查,定期组织办案质量“回头看”,并选取典型案件进行讲评,以便及时发现和纠正问题,防止类似的问题发生。同时该院积极探索将信息网络技术用于执法监督领域,利用网络技术规范执法行为,以信息化带动执法工作的规范化,推行网上办公、网上办案、网上监督。我院将自侦、刑检、民行、控申等案件,从受理、侦查、审查以及最后处理、监督和考评全部流程都在网上进行,所有的证据都在网上体现。案件一旦受理,都会即刻进入网络系统,整个处理和办案过程始终置于公开的监督之下,大大增强了监督的力度。三是以 “三考一评”制度为核心,进一步完善执法责任追究机制。推行错案、办案安全事故和重大违纪一票否决制。并规定对在上级院组织的执法质量考评中被扣分的案件要按相应的比例扣除其绩效分。干警年终的考核得分将直接同岗位异动、职位晋升及评先评优挂钩,凡考核记分不足60分或被一票否决的被视为不合格,不合格者当年不能评先和提拨,连续两年考核不合格的坚决辞退。目前,坚持文明执法、依法办案已成为全院干警的共识和内在自觉,在年底组织的执法质量考评中该院得到了96.01的高分
四是严格推行一岗双责,量化管理。为推进全院各项争创工作的规范化。该院制定了《目标管理办法》,明确规定每个岗位的职权和责任范围,把目标任务细化成项,分解到科室,责任到人,实行百分制评分办法,做到月有小结,季有讲评,半年检查,年终考核。并将考评的结果与目标责任奖挂勾,与“竞争上岗”等人事制度改革有机结合起来。同时规定各科室都必须以获得本系统全州前三名作为基本目标,实行风险抵押金制度。为达成各科室的基本目标,其正副职以每月岗位津贴的一半作抵押,以激励干警积极投身于各项争创活动。
二、积极开展查处和预防职务犯罪工作
今年以来 ,该院继续加强查处贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的力度,始终坚持“一要坚决,二要慎重,务必搞准”的办案原则,同时力求打防结合,标本兼治。反贪部门共受理职务犯罪案件线索9件11人,立案侦查9件10人,已侦查终结移送起诉6件7人,法院已作有罪判决4件4人;渎侦部门共受理渎职、侵权案件线索1件1人,立案侦查 1件1人,已侦查终结移送起诉1件1人,法院已作有罪判决4件5人。通过办案共为国家和集体挽回经济损失100余万元。
一是主动出击,广辟案源。坚持从等线索到找线索,不断加强查办职务犯罪的主动性。变被动为主动、变等待为出击,从各个方面猎取案件线索。在该院自侦部门所受理的案件线索中,自行发现占到了受理总数的40%,其成案率也比通过其他方式受理的案件成案率要高。为广辟案源,该院自侦部门还坚持与控申部门紧密配合,主动走出去,大力开展法制宣传,共发放16000余份宣传资料,并充分利用县电视台和乡镇赶集扩大宣传面,向社会公布举报电话,实施举报奖励制度。从而获取了一批群众举报线索。
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