企盼解决公安机关三大瓶颈(2)

而执法环境的紧张是导致公安机关及其民警政绩不突出，不敢管也管不了的重要原因。我们觉得现在公安机关压力大，一方面维护社会稳定政治稳定人民安居乐业的重任在身，本应有一个宽松和谐的执法工作环境；另一方面现在执法是越来越难，工作是越来越多，各种束缚也是越来越多。首先从国家法律法规的制定、取消来讲，我们认为不符合实际，刑事方面的法律我们姑且不论，单就公安机关接触面广的治安行政管理而言，有很多便于公安机关侦查破案维护社会稳定的管理取消了，法律法规也取消了，比如收购废旧金属这一块，《废旧金属治安管理办法》取消了，我们怎样去约束规范这一行业，又怎样能为公安工作服务，又比如收购二手手机、金银首饰至今公安机关无法对其进行管理，在治安管理中形成了很多漏洞；很多侵财案件侦破难度加大与此有密切关系。《治安管理处罚条例》制定实施已有近二十年的历史，国家发生了巨大变化，而我们的《治安处罚法》千呼万唤不出来，这些都为我们基层公安机关加大了工作难度。我们觉得，在与西方发达国家接轨的同时，千万不能一蹴而就，而应循序渐进，取消对某些行业的事前审批，不能取消法律法规，而应加强对行业场所的监督管理力度，加大处罚力度，这样才不至于走向极端，主观上造成管理的空白。其次各种监督使公安工作举步维艰，我们并不害怕监督，但监督必须站在客观公正的立场，特别是媒体。现在的公安机关是众矢之的，似乎国家就只有公安机关没有其他机关了，媒体对公安机关绝大部分应该是出于公心，出于帮助公安机关的目的，但有部分记者是唯恐天下不乱，把芝麻大点事写成天大的事，基层公安机关对他们是又怕又爱。第三是公安机关内部因素造成执法环境紧张，我们感到最难处理的是“有警必接，有难必帮”这句口号，我所在的派出所每天接处警平均不少于五起，其中至少有一起就是找公安机关开锁的、关水龙头的，对于这些报警，我们不去是不行的，去了把问题解决了皆大欢喜，解决不好又要挨群众的骂，我觉得“有警必接、有难必帮”这句口号有它当时存在的历史条件，但这么多年了，公安机关再坚持这句口号无疑是自找麻烦、浪费警力。
上述三方面的问题是具有一定联系的，经费紧张导致警力紧张，现在报考公安部门公务员的减少了就是明证，钱少了谁愿意来。而执法环境的困难也是导致警力紧张的一个因素。我们广大基层民警真诚盼望上级公安机关及专家学者能够切实解决这三大难题，使我们更加主动地更加积极地投入到公安事业当中，为维护社会稳定贡献自己绵薄之力。

 

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