第二把火烧向“三项整顿”,树正气,压邪气,提升××地税系统的人气。我刚到××时,××干部的思想非常复杂,有的有情绪、有怨气,有的很麻木、无所谓,有的在观望、在等待,有的在怀疑、处在迷惑之中,好像对组织仍不寄什么希望。深究其因,是我们各级组织、各级班子的率先垂范、以身示范的作用不够,关心干部职工不够,而且系统内走读风、吃喝风、玩乐风盛行,我走访的分局几乎个个办公室都有麻将桌、扑克牌,群众中也流传着:“中午一顿酒,下午晕着走,扑克麻将到处有”的顺口溜。理顺干部情绪,消除干部怨气,成为当务之急。4月9日,也是我们班子刚到任的第10天,我们就在全系统开展了以整顿领导作风、工作作风、生活作风为主要内容的“三项整顿”,边整顿、边教育、边规范,出台了30多项管理制度,用制度管人,用纪律约束人,用严格的考核激励人。更为重要的是在制度面前、纪律面前、考核面前,坚持做到一视同仁、人人平等。先后对1名工作“半日制”分局长责令停职反省,对5名不称职的单位负责人进行调整或改非,对27名工作漂浮的干部进行了通报批评,对两名违反“禁酒令”的分局长责令书面检查,并处200元罚款,对擅自跨区域不报告的1名分局予以了通报批评。全体地税干部从我们党组严抓善管、敢抓敢管、敢于动真的整顿中看到了希望,增强了对市局党组的信赖和信心。同时,我们党组一班人始终坚持直面矛盾、不推不卸、不躲不绕,逢坚必攻,用浩然正气同各种歪风邪气作坚决的斗争。在我们上任后第一次轮岗交流中,有一名市区干部调到乡镇,思想抵触情绪大,一时冲动,夜晚10点多钟纠集社会闲杂人员到市局闹事,办公室主任一看到身上画龙画蛇的闲杂人员,迅速给我打电话报告此事,并劝说我:“×局长,太晚了,你不要出来,我要他们分局长来,把他们弄走,明天再说。”我当时就来火了,怕什么?还有亡命之徒不成?我迅速带着住在招待所的陈局长、邓组长来到现场,对其过激行为,从法律角度促使其认识了错误的性质和事态后果。四名闲杂人员一轰而散,我对其进行3个多小时的严厉批评和教育,夜晚2点多钟的时候,他认识到了错误,并给我当面做了检讨,赔礼道歉,愉快地服从了组织的分配,并且在现在的分局工作也很出色。事后才得知在××地税机构成立10年来,未曾有一名干部从市区交流到乡镇工作。为扭转这种歪风邪气,此后,我们党组又连续两次实行了市区与乡镇干部交流,进展顺利,而且还出现9名干部写申请要求到乡镇锻炼的良好局面。为把握正确的用人导向,防止用错一个人影响全局人的现象发生,为真正把靠得住、能干事、干成事的人才提拔到领导岗位上,我们变“伯乐相马”为“赛场选马”,先后对群众公认、业绩突出、具有一定领导能力的19名干部进行提拔任用,对126名干部进行轮岗交流,大家从用人导向上看到了党组客观公正、实事求是的作风,看到了希望。从机关到基层,从领导到职工都把心思和精力用在工作上,敢说真话、认真负责、多办实事,形成了团结协作、勇往直前的工作氛围。
我清醒地认识到:保护正气、树好正气,关键在于我们党组一班人率先垂范,以身示范,言行一致,正人先正己。所以,我始终严格要求班子成员以身作则、扑下身子干事。在临时工清理清退和在税费源普查等工作中,副局长×××爱人住院,请人照料,一心扑在工作上;纪检组长×××口腔手术,只能进流食,未离岗位半步……这一切,同志们看在眼里,记在心里,落实在行动上,使影响干部情绪的歪风邪气从根本上得到遏制,极大地调动了干部职工的工作热情和激情,系统内先后出现了手术后三天就上岗的周晓玲、徐勇胜,以及带病坚持工作的×××等一大批忘我工作的同志,队伍士气与日俱增。一年多来,90%以上的干部几乎没有连续休息过两个双休日,始终保持了一股旺盛的人气。
第三把火烧向基础管理,强根固本,甩掉××地税征管头重脚轻根底浅的落后帽子。造成征管基础薄弱的主要原因是前几年连续出现9起干部收税被打事件后,未能妥善解决,极大地影响了干部抓管促收的工作热情,形成能管则管,难管则不管的局面。我听说后十分痛心,为此在第一次全体干部职工大会上,我代表党组向这些被打同志公开道歉,并阐明了我们本届党组抓征管的决心。当时正值全省税费源普查启动之际,我们决定抓住这一历史性机遇,全局上下苦战90天,开展“拉网式”、“地毯式”的清理清查,彻底摸清税费源底子,全面夯实征管基础。为防止少数专管员在普查过程中“留一手”,我们用3 天时间对专管员实行了全员轮岗,对普查范围进行了重新界定,并开展了多次大规模的复查检查活动,实行普查数据“四级审核把关负责制”,确保每一个数据来源有据,真实可靠。先后清查出漏征漏管5574户,并纳入了规范管理,彻底改变了过去底子不清、征管不明、资料不实的状况。同时,我们对计算机中过去的数据刻盘封存,全部重新录入普查成果,实现计算机数据、税费源清册与实际税费源“三相符”。
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