区政府2009年政府工作报告(6)

四、坚持“四高”标准，大力完善城市功能，全面提升城市建设与管理水平

以建设“生态、自然、现代、宜居”城市为目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则，完善城市功能，提高城市品位，全面推动我区城市建设管理提档升级。

大力推进城区建设改造全年计划投资15.7亿元，实施城建重点项目7项，建筑面积达48.4万平方米。协调投资1500万元，组织实施西下生态湖二期改造工程，深入打造“乐活”铁西。投资2.9亿元，实施原供应技校改造工程，进一步改善该地区人居环境。协调投资1亿元，推进市人事局培训中心改造工程。大力实施棚户区综合改造，拆除三环机修厂、百纺公司等地棚户区7.17万平方米，还油还绿，彻底改善脏、乱、差面貌。投资1.2亿元，建设经济适用住房10万平方米，进一步解决低收入家庭住房难问题。

竭力提升城市管理水平坚持“城市管理科学化、管理作业精细化”的理念，强化属地管理意识，加大综合治理力度，推进牌匾广告、违章建筑、占道经营等专项治理，加快城市管理提档升级步伐。着力巩固铁东地区改造成果，强化细部整理，搞好火车站周边地区环境综合整治，扮靓会战大街。努力提升铁西、铁东居民生活质量，实施净化、绿化、美化、亮化工程，巩固“两城”创建成果，规范改造临街房屋，繁荣集贸市场，为群众创造优美整洁、舒适方便的生活环境，打造铁西老区和利民苑新区2个示范小区。全面落实街路保洁责任制，着力解决部分区块市容环境卫生弃管问题，彻底改变铁西地区背街巷道环境面貌。大力倡导生态文明，加强城区绿化建设，打造全市绿化新靓点，新增城市绿地49公顷，植树26万株。加大节能减排、防污治污的监控力度，查处关停不达标和违法排污生产企业。

研究制定城市管理长效机制加快数字化城管建设，建立“五位一体”城区管理新机制，加大环境秩序管控力度，形成快速反应系统。明晰城市管理责任，建立健全城市管理责任网络体系，实行区域式联动、网格化管理。加强执法队伍管理，组建区级市政维修队伍，鼓励市民作为志愿者参与城市管理。强化街道办事处城市管理基础地位，下放城市管理职权，推行城市管理进社区，努力为市民创造文明、卫生、整洁、有序的城市环境。

五、着力改善民生，解决群众关注热点问题，推进和谐社会建设

和谐社会建设是这个时代的主题。必须在经济更好更快发展的基础上，推进各项社会事业健康发展，千方百计改善民生，努力使全区人民学有好教、劳有好得、病有好医、老有好养、住有好居，不断加快和谐萨区建设步伐。

优先发展教育事业力争用2年左右时间，努力增加资金投入，全面改善区属中小学校办学条件，做到教育布局合理化、教学环境标准化、教育设施科技化、教师待遇人性化、学生培养现代化。2009年，计划筹资4000万元，将二十一中学建设成为全市最大的外来务工子女寄宿制学校，维修改造10所中小学、3所幼儿园的基础设施，健全铁东、铁西、春雷地区5所薄弱学校的校医室、语音室等硬件设施，为教师配备微机400台套。实施素质教育提升工程。设立专项资金，强化教师培训，提高教师的学科攻关能力、课程驾驭能力和职业道德水平。努力实现教育均衡发展。科学划分学区，严格控制生源择校和各学校跨范围招生；招录、聘用优秀教师，对各学校师资力量进行补充调整，促进校际之间教学水平更加均衡。推进教育改革创新。深化“一校一品”工程，力争有5所学校形成较为鲜明的办学特色和风格。

稳步提升公共卫生服务水平加强疾病防控、医疗救治和卫生监督三大体系建设。加大疾病防控网络建设力度，争取建成1-2家省级示范门诊。健全突发公共卫生事件预警预报机制，扩大网络直报覆盖面，全面提高卫生应急能力。合理布局医疗服务网点，大力推进爱心医院改革，在保证医院发展、职工队伍稳定的基础上，推进向社区卫生服务中心转型。合理使用专项资金，加强社区卫生服务机构基础设施建设，规范化达标率达到80%，力争创建省级示范社区卫生服务机构1个。加大平安医院创建力度，力争辖区医疗机构创建成功率达到50%。强化卫生安全监管，确保人民群众饮食安全。净化医疗环境，整顿医疗市场，个体医疗机构普遍实行服务公开制度，为患者提供安全优质服务。

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