自治县政府工作报告(4)

　　回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，目前我县经济和社会发展还存在不少的困难和问题。主要是思想解放不够深入，观念还比较陈旧，等、靠、要思想仍不同程度地存在；农业产业结构调整步伐不够大，“三农”问题未能得到很好解决；城乡就业压力大，就业和再就业矛盾比较突出；投资环境还不如人意；电力和燃料油供应还比较紧张；国企改革步伐缓慢；社会不稳定因素如甘蔗“白条”问题，库区移民生产生活问题，征地拆迁补偿等问题不同程度存在，信访问题突出；政府职能和机关作风有待进一步转变和改进。这些问题需要我们在今后的工作中着力加以解决。
　　二、2005年政府工作的总体要求和主要任务
　　今年是“十五”计划的最后一年，也是为“十一五”发展奠定坚实基础的关键一年。政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、自治区经济工作会议、市委扩大会议及县委十一届五次全会精神，坚定不移地按照“*****”工作思路，全面落实科学发展观，大力实施县域经济发展战略，以培植四大特色支柱产业为重点，全力加快经济结构调整；强化招商引资和项目建设，加快工业化、城镇化与农业产业化进程；以劳务经济为突破，切实抓好新阶段扶贫开发；以迎县庆为契机，充分调动全县各方面积极性，共同奋斗，努力实现我县经济社会全面协调可持续快速发展。
　　根据上述总体要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值确保实现*.**亿元，增长**.**%，其中：第一产业*.**亿元，增长*.**%，第二产业*.**亿元，增长**.**%，第三产业*.**亿元，增长**.**%。全社会固定资产投资确保实现*.**亿元，增长**.**%。工业总产值确保实现*.*亿元，增长**.**%，其中规模以上工业实现产值*亿元，增长**.**%。工业企业盈亏相抵后实现利润***万元，增长***.**%。财政收入确保实现****万元，增长**.**%。全社会消费品零售总额确保实现*.*亿元，增长**.*%。农民人均纯收入确保实现****元，增长*.**%。城镇居民人均可支配收入实现****元，增长*.**%。城镇新增就业岗位***个，城镇登记失业率控制在*.*%以内，人口自然增长率控制在*.*‰以下。
　　要实现上述目标，必须重点做好以下十个方面工作：
　　（一）以增加农民收入为中心，全力抓好农业工作
　　我县农业基础还比较薄弱，农民增收还比较缓慢，我们要抓住免征农业税这一有利时机，充分调动广大农民的积极性，大力发展特色农业。要认真做好四个方面的工作：第一、加大农业产业结构调整，围绕“长寿”品牌，建设“生态”农业。一是大力发展畜牧水产业。年内饲养生猪**.*万头，其中香猪饲养量达**.*万头，出栏**万头；饲养牛*.**万头；饲养山羊**.**万头；饲养家禽***.**万羽。稳定常规水产品种养殖，引进和推广名优水产品种，大力发展罗非鱼和银鱼养殖，力争罗非鱼产量***吨，银鱼产量**吨。完成网箱养鱼***箱，库汊围拦养鱼****亩，使畜牧水产总产值达*****万元。二是结合全市大通道“九个一万亩”示范项目，在二级公路沿线建立高效农业基地。年内完成***亩农业科技示范园的规划和实施工作，争取引进**个以上农作物新品种示范项目；完成秋冬种面积*万亩，新种蚕桑面积****亩，新植高效淀粉红薯面积****亩。三是继续扩大糖料蔗种植面积。新增种植糖蔗*.*万亩，使全县糖蔗种植面积在*万亩以上,糖蔗产量达**万吨。四是加强退耕还林工程建设。年内向上级争取退耕还林指标*万亩，其中退耕地造林指标*万亩，宜林荒山荒地造林指标*万亩。完成石漠化地区封山育林工程**万亩。结合退耕还林工程，扩大速丰桉、马尾松、八角、板栗、西蕃莲等经济林果种植面积。实施“百里油茶开发长廊”工程，使全县油茶种植面积在**万亩左右。年内在所略、燕洞、巴马镇、甲篆、那桃等*个乡镇完成油茶种植第一期工程建设*.***万亩，低产油茶林改造*.**万亩。其中，所略、局桑的“百里油茶开发长廊”新植油茶*.***万亩，低产油茶林改造*万亩。第二、继续加强生态能源建设。继续抓好沼气池项目建设，使全县沼气池入户率达**%以上。同时，结合沼气池建设做好“一池三改”和后期服务工作。第三、加强农村基础设施建设和农村小型水利体制改革。利用以工代赈资金、国债资金以及社会投资，加强乡村公路、农村电网、农村人畜饮水、农田水利等基础设施建设，改善农村生产生活条件。第四、充分发挥龙头企业的带动作用。积极推进企业与农户建立“订单”农业，使企业内引农民、外联市场，直接带领农民和农产品进入市场。

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