在人民代表大会第四次会议上功放工作报告(10)

    　　深化农村改革，促进农民增收。巩固农村税费改革成果，强化涉农收费和农资价格监管。推进“并镇、并村、并校”，减少财政供养人员，做好乡镇综合配套改革试点工作。探索化解镇村集体债务的有效办法，严禁各种不切实际的“达标升级”活动，防止产生新债务。加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿和安置机制。做好农村第二轮土地承包扫尾工作。实施百万农村青年技能培训工程，完善扶贫培训机制，推进农村富余劳动力转移就业，促进农民增收。全面完成渔民减船转产任务。
    　　四、做大做强内源型经济，努力提高自主发展能力
    　　推进十大工程建设。全年安排重点建设项目162个，年度计划投资1050亿元。建成江珠、深港西部通道等项目，开工建设广深沿江高速公路等项目，加快建设广贺、广梧等高速公路。加快武广客运专线、新广州客运站、珠三角城际轨道交通项目建设，做好广珠铁路、厦深铁路等项目前期工作。加强内河航运和港口建设，完善珠三角骨干航道网，重点整治西江主航道及出海口。建设文秘家园电网220千伏输变电工程、农网改造三期工程、LNG接收站和一批大型骨干电源项目。加快环保项目、北江大堤加固达标等重点水利工程建设。加强工程质量监管，提高投资效益。
    　　促进民营经济再上新台阶。认真落实加快民营经济发展的政策措施，配合做好促进中小企业发展条例的制定工作，进一步优化民营经济发展环境。积极推进面向民营企业和中小企业的信用担保和再担保体系建设，鼓励中小企业上市直接融资。完善中小企业技术创新、管理培训、质量检验、信息服务等社会化服务体系，引导民营企业创立自主知识产权、掌握核心技术、创建名牌产品。办好第三届中国国际中小企业博览会。
    　　努力扩大消费需求。加强农村市场体系建设，完善农村商品流通网络，进一步加快城市商业网点规划和建设。完善消费政策，规范发展消费信贷，大力培育旅游、汽车、教育、娱乐、体育、休闲、信息服务等消费热点，推动消费结构升级。优化消费环境，维护消费者合法权益，扩大居民即期消费。积极开拓省内外市场尤其是农村市场，引导企业开展各类经贸活动。
    　　五、进一步扩大对外开放，加快经济国际化步伐
    　　提高吸收外资质量。进一步优化投资环境，创新招商引资方式，深入推进园区招商、产业招商和联合招商、网上招商、委托代理招商。积极引进跨国公司特别是世界500强企业来我省设立生产基地、服务业外包基地和采购中心、研发中心、地区总部。引导外资投向高新技术、石油化工、汽车制造、重大装备制造和现代服务业等产业。鼓励外商投资企业增资扩产和到山区、东西两翼投资。加强“大通关”建设，改善通关环境。
    　　转变外贸增长方式。鼓励具有自主知识产权、自有品牌产品和高新技术产品、软件、机电产品扩大出口，扶持农产品深加工出口，提升纺织、轻工等传统产品出口档次。大力发展一般贸易，加快加工贸易联网监管平台建设，积极促进加工贸易企业扎根发展和转型升级。大力开拓欧美、日本、南美、非洲和东盟等市场，继续组织企业到国外重点市场举办经贸洽谈活动。积极组织做好我省急需的能源、关键技术、重大设备和重要原材料进口工作。加强涉外经济管理和服务，完善重点出口商品反倾销预警系统。
    　　积极实施走出去战略。鼓励有实力的企业特别是民营企业发展对外投资，建立生产基地、研发中心和营销网络，加快形成一批有国际竞争力的跨国公司。加强境外资源开发合作和综合利用。鼓励电信、建筑等行业开展境外工程承包和劳务合作。
    　　提升大珠三角和泛珠三角合作水平。深入落实CEPA，推进与港澳的制造业、高新技术产业、服务业和口岸通关合作。继续联合港澳到国外招商、推介大珠三角。加快港珠澳大桥等跨境大型基础设施和珠澳跨境工业区建设或前期工作。加强与泛珠三角其他省区在交通、能源、信息服务、旅游、劳务、环保等方面的合作，抓好合作协议和签约项目的落实，推进泛珠三角横琴经济合作区建设。积极推进与东盟的经贸合作。

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