2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划（草案）报告(2)

继续加大教育投入力度，教学环境不断完善，对6所小学、幼儿园进行了环境改造；进一步深化教育改革，稳步推进素质教育进程，全面开展双语教学，加强民办教育的管理，规范办学行为，总结社区教育工作经验，对各街道社区分院、社区学校进行了挂牌，确保了社区教育工作落实到实处。

文化体育事业蓬勃发展。进一步加强区、街、社区文化体育设施建设，形成了三级文化管理服务网络，文化资源得到有效整合，建立健全了四个文化体育协会，建立了街道分协会和上百支文化体育队伍。以社区文化、校园文化、广场文化、农村文化为着力点，以弘扬和谐社会、八荣八耻、公民道德建设等为主题的普及文化、特色文化、精品文化繁荣发展。开展了大众健身展示、“走向冰雪”系列活动、首届铁人三项赛等各类大型体育活动。     

劳动就业和社会保险工作成效显著。全面落实就业工作目标责任制，积极拓宽就业渠道。2006年全区实现城镇失业人员再就业1838人，完成了全年就业目标管理任务的173.4%，登记失业率为1.87%。继续扩大社会保险覆盖率，进一步增强了社会保障功能。

人口与计划生育工作扎实有效，全区人口自然增长率4.3‰。民政、慈善、老龄、残疾人事业、档案及其他各项工作也取得了长足发展。

二、2007年我区国民经济和社会发展的主要预期目标

2007年我区国民经济和社会发展的总体思路是: 认真贯彻区委、区政府确定的经济工作方针，以“又好又快”为主基调,以“十一五”规划为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕一个主题，精心打造“两园三带”，突出抓好“六大板块”，着力解决三大问题，最终实现一个目标。

按照上述思路和“十一五”规划确定的目标，我们提出了2007年我区国民经济和社会发展的宏观预期目标及建议：

——全年生产总值增长 8.6%，其中第一产业增长10%，第二产业增长7.5%，第三产业增长12%；

——地方财政收入增长16%；

——社会消费品零售总额增长8%；

——城镇居民人均可支配收入增长7%；

——农牧民年人均纯收入增长7.9%；

——登记失业率控制在3%以内；

——人口自然增长率控制在6‰以内。

三、2007年我区国民经济和社会发展的主要任务与措施

（一）紧紧围绕一个主题——全面启动“国家生态区”的创建工作，为建设现代化生态精品城区、构建××和谐社会奠定基础

一是大力开展环境综合治理，加大对环境污染源的监管力度，下大力气解决群众关注的住宅楼底层餐饮业油烟污染和居民区内建筑施工噪音、扬尘污染等问题；二是采取有利措施，积极培育一批科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少的优势产业和优势企业，努力建设生态环保型工业生产基地；三是大力发展生态农业，研究和推广生态农业技术规范模式，努力扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地的规模；四是加大生态防护林体系和城市绿地屏障建设，提高绿化系统的净化能力，降低风沙降尘的影响；五是加强对玛河流域荒漠植被和次森林的修复保护工作，协调注入适当水量，改善生态环境；六是加强城区环境建设和公益事业建设，科学规划建设好专业化市场、校园环境、文化基础设施、食品安全、为老服务、社区服务、园林绿化、新农村建设等八大类重点建设项目。

（二）精心打造“两园三带”。即民营科技园、黑油山石油文化园、准噶尔休闲商业带、××河风情旅游带、西大沟生态景观带

——民营科技园。加快民营科技园区建设。重点实施民营科技园科技孵化楼(创业中心)和标准化厂房及基础设施的建设，抓紧项目前期工作，尽快进入建设程序，为企业搭建一个集项目孵化培育、公司集中办公、产品推介展示、科技咨询服务等多功能的企业发展平台，并为培育产业集群、发展地方优势企业奠定基础。

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