(六)坚持增收节支两手抓,做好财税金融工作。坚持不懈地抓好长线财源建设,集中力量支持县经济园区的建设和发展。加强对农业生产、骨干企业、民营经济、旅游业的扶持和培育,巩固基础财源,壮大主体财源,培植新兴财源。积极研究国家财税改革的政策措施,继续做好转移支付和扶持政策的争取工作,调整税源结构,获取更多财力。加强对重点税源的动态监控,依法治税,依率计征。按照均衡入库的要求组织收入,搞好对乡镇财政入库的调度和考核,确保完成收入任务。严格执行票款分离和收支两条线制度,强化预算外资金清理检查。加强和改进部门预算,严格按预算拨款,促进财政支出的科学化、合理化。进一步规范政府采购程序,分离监督管理权和采购经营权。推行国库集中支付制度,完善全过程支出监督管理。继续深入开展金融安全区创建活动,搞好农村信用社改革,支持金融机构盘活不良资产,重塑新型银企关系,进一步提高金融服务质量,力争金融机构各项存款余额突破26亿元,新增贷款超过2亿元。
(七)突出三大重点,搞好为民工程,加强基础设施建设。以城市、道路和电力建设为重点,立足于改善人民群众的生产生活条件,新上一批基础设施建设项目。县城建设,坚持“高点起步,突出特色,规划先行,加快建设,量力而行,适度超前”的原则,重点抓好集中供热、4万吨污水处理厂、房地产综合开发、城区环境综合整治等重点工程。小城镇建设,抓紧完成乡镇驻地建设总体规划的修编和评审,全面启动新一轮基础设施建设。研究运用好市场化运作的手段,加强政府对土地一级市场的垄断,争取全年政府土地收益超过5000万元。按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则,吸引外来投资者参与城镇基础设施的建设和经营,推进城市化进程。交通公路建设,完成126条、339公里的村村通硬化路工程,修建大中型桥梁49座;抓好南坦线14.2公里拓宽改造和沂台线南段油路摊铺罩面,争取实施205国道西段和云蒙路改造工程。电力通讯建设,加快城市电网改造,抓好电话支撑网络、移动综合通信楼和联通基站等工程建设。
(八)统筹发展各项社会事业。以示范和培训为重点,加大科技成果、先进实用技术的推广应用力度,抓好新产品开发。实施好教育信息化、管理规范化和教师培训专业化三项工程,加大教育投入,巩固“普九”成果,促进农村义务教育均衡协调发展,扩大高中阶段教育办学规模,扶持、引导和规范好民营学校的发展。加强职业技术教育,开展技术等级鉴定和职业资格认证工作。以争创全省计划生育优质服务先进县为目标,健全工作机制,夯实基层基础工作,稳定低生育水平。全面推行土地使用“招、拍、挂”制度,积极开展土地开发整理和集体建设用地使用权流转工作,保持耕地总量动态平衡和占补平衡。以生态示范项目、城市污水处理以及东汶河小流域污染治理为重点,深入开展国家级生态示范区创建工作,认真组织实施新一轮县长环境目标责任制,解决好县城大气污染问题。完善广播电视管理体制和运行机制,规范网吧等行业的经营管理,开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动,积极筹备参加全市第三届运动会。认真贯彻落实各级关于扩大就业、再就业的政策措施,提高下岗职工再就业率和全社会的就业水平。规范养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险体系的建设和管理,继续抓好扩面征缴工作。完善农村救助制度和城镇居民最低生活保障制度,执行好农村中小学收费一费制。加强传染病医院和疫病控制两个体系建设,健全突发性公共卫生事件应急处理的长效机制,扩大农村合作医疗试点覆盖面,抓好全省农村中医工作先进县创建工作。继续实施食品药品放心工程,搞好农村药品监督和供应网络建设。加强史志、档案、民族宗教、外事侨务、气象服务、防灾救灾、妇女儿童、老龄和残疾人等工作,积极争创全省第六届精神文明建设先进县。
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