县长做2010年县政府工作报告(3)

　　民生状况不断改善。认真落实低保政策，提高了低保和五保供养标准，累计发放城乡低保补助金4712万元、五保供养金373万元。县级中心敬老院和老年活动中心投入使用，建成农村五保家园52处。发放救灾款552万元、医疗救助金278万元，困难群众和残疾人生活得到妥善安排。认真落实高校毕业生就业政策，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，录用大专以上毕业生797人。采取有效措施，全方位开发公益性岗位，新增城镇就业6485人，下岗失业人员再就业2430人。不断加强社会保险工作，养老、医疗、失业、生育和工伤保险覆盖面进一步扩大，参保人数4.3万人，发放保险金4800万元。新型农村合作医疗制度进一步完善，有52.1万人参加新农合，参合率达到93%，给2.5万人（次）报销医疗费用4519万元，缓解了农民群众看病难、看病贵的问题。认真落实“一册明、一折统”管理办法，发放各类惠农补贴资金1.3亿元。落实生源地助学贷款1150万元，发放贫困大学生救助资金17.6万元，保障了贫困大学生顺利入学。建成廉租房和经济适用房5000平方米，发放廉租房补贴1958户365万元，完成农村危旧房改造4000户，发放补助金2292万元。

　　社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，一些影响社会和谐稳定的突出问题得到有效化解。加强社会治安综合治理，建立了城区视频监控系统。认真开展严打整治和禁毒专项斗争，共立各类刑事案件577起，破获现案244起、积案18起，查处各类治安案件722起，侦破毒品案件15起，追捕抓获上网逃犯83名，其中公安部A级通缉逃犯1名，打击处理了一批违法犯罪分子,一些社会治安乱点得到有效整治。高度重视信访工作，大多数信访问题得到妥善处理。严格落实安全生产责任制，扎实开展宣传教育、行政执法和隐患治理，安全生产形势总体平稳。民兵预备役工作不断加强。民族宗教事业健康发展。

　　民主法制建设进一步加强。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，69件人大代表意见建议和87件政协委员提案全部得到办理或答复。广泛开展法制宣传教育活动，全民法制观念普遍增强。全面落实行政执法责任制，聘请了县政府法律顾问，完善了政府工作制度，依法行政水平不断提高。积极推进电子政务，开通了信息化密码通信系统。干部人事制度改革进展顺利。全面推行政务公开，政府工作的透明度和公信度不断提高。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展治理“三乱”、行风评议等纠风专项活动，促进了行风好转。村（居）民自治有序推进，基层民主建设进一步加强。

　　县政府向全县人民承诺的12件实事落实较好。农村沼气、通乡通村公路、冀城广场、垃圾处理厂、特殊教育学校、15所乡镇卫生院、县图书馆大楼、5个乡镇文化站、100个农家书屋建设全面完成；西北部干旱山区农村饮水安全工程、渭河堤防、南北滨河路、富强西路、县医院住院大楼、廉租房及经济适用房建设进展较好；城区污水处理、四中校园改扩建启动实施；天定高速公路县城出口辅道、沙沟大桥、富强路小学已列入省市2010年项目建设计划。

　　各位代表，过去的一年，面对国际金融危机和自然灾害带来的严重影响，全县经济社会发展能够保持平稳较快增长的态势。这是市委、市政府坚强领导的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协、社会各界及甘谷籍在外人士大力支持的结果，是全县人民团结一致、艰苦奋斗的结果，是驻县单位、武警官兵积极参与、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展和政府工作中还存在一些不容忽视的困难和问题：一是农业基础条件脆弱，特色产业规模不大，产业化程度不高，农民增收的难度较大。二是规模以上工业企业少，中小企业融资难，企业生产经营困难较多。三是项目前期工作滞后，管理不够规范，招商引资力度不大，民间资本利用率还不高。四是城乡基础设施建设任务繁重，小城镇建设相对滞后，城镇综合管理水平有待提高。五是区位优势、文化优势、旅游资源优势还没有充分发挥，对经济增长的推动作用不明显。六是地方税源不足，财政收入对重点企业和重点项目的依赖性较大，收支矛盾相当突出。七是全民创业的环境不够宽松，就业和再就业压力较大。八是影响社会稳定的诸多因素依然存在，社会治安综合治理还需进一步加强。九是政府工作还有不少薄弱环节，政府职能转变还不能完全适应新形势、新任务的要求，个别部门和少数工作人员还存在着责任心不强、工作落实不力、办事效率不高等问题。对此，县人民政府将高度重视，认真加以改进和解决。

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