2008年地震局局长述职报告(3)

六、圆满完成“十五”网络建设项目
**局数字测震信息网络县级信息节点、**台信息节点和测震、哈图乌素强震动台建设任务全面完成。建设资料全部整理齐全，已按要求完成时间寄达自治区局。从去年八月开始正式试运行以来主要仪器设备运行正常。

七、加强防震减灾法制建设
认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国防震减灾法》，明确抗震设防各个管理环节的执法主体和工作程序，严格建设工程的抗震设防管理。加强执法队伍的建设和管理，依法履行抗震设防管理的执法检查职责。认真贯彻执行《地震安全性评价管理办法》和《地震监测预报条例》，依法处理干扰和破坏地震监测设施、地震观测环境的行为。全年参加行政执法学习班３人次。
去年4月，依照《党政领导干部选拔任用条例》，贯彻党的干部路线、方针、政策，规范环节干部选拔任用制度，形成富有生机活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，造就一支讲政治、懂业务、会管理、守纪律，并能卓有成效地推进地震事业发展的环节干部队伍。在科技局党组的组织领导下，对我局副局长、办公室主任、综合业务科科长、哈图乌素地震台副台长四个科级岗位，通过公开竞聘上岗形式，确定了各职务人员。
为更好地体现党的基层组织对**地震台的管理，经市科局党支部两年多的培养，同意发展**台李丽华同志为中共预备党员，按党章要求现已履行完各项组织程序，现已报送市直机关工委批准。

八、存在的问题和不足
１、我市事业单位改革，我局被定为行政执行类事业单位。随着我市经济的发展和城乡一体化进程的加速，突发事件应急处置越来越被国家和各级地方政府的高度重视，已提到政府工作重要议事日程。而地震应急工作仍按照沿用几十年的管理模式进行，显然已不适应当前依法行政的需要，社会依法行政管理的职能更加突出。
2、体制原因造成分配不公的矛盾日益加深，实行事业管理的地震局肩负着全市防震减灾和地震应急指挥等重要政府职能，工资收入在岗的不及机关退休的、通讯费一分不给不及机关工勤人员、县处级局长工资收入不及机关一般工作人员，严重地挫伤了工作人员的自尊心和积极性。
3、专业技术后备人才储备不足。学非所用、专业不对口、想补充进来的人进不来的问题也更加突出。

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