交通运输是国民经济的基础产业,对经济社会的健康持续发展至关重要。未来二十年,是我国加快发展的重要战略机遇期,国民经济将继续保持较快发展速度,经济结构战略性调整将取得明显进展;我国加入WTO,会在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争。这些都对交通运输提出了新的更高的要求。党的十六届三中全会强调,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求,深化改革,扩大开放,保护好、引导好、发挥好各方面的积极性。作为国民经济基础产业部门,我们必须按照党的十六届三中全会精神,立足当前,着眼长远,坚持以科学发展观指导交通工作,推进全省交通事业持续快速健康发展。在深入研究分析湖南公路、水路交通发展现状和存在问题的基础上,我们提出了交通新的跨越式发展的奋斗目标,那就是:公路方面,到2010年,将全面完成国道主干线及西部开发省际公路通道(长渝公路)的建设,逐步建设国家重点公路,继续加强其他国、省道重要干线的建设和路网改造,加强农村公路和交通扶贫公路建设。全省初步形成以高速公路为主骨架,东西连接、南北贯通、通达城乡、结构合理的公路网络,实现省会长沙与13个市(州)所在地以高速公路连接,所有市(州)、县(市)之间用二级以上公路连接,各县到乡镇通等级油路(或水泥路),所有行政村通公路。到2020年,将全面建成连接全省14个市(州)、人口在20万以上城市的"三纵六横"高速公路主骨架网("三纵"指:北京-珠海国道主干线湖南段,太原-澳门、临汾-三亚国家重点公路湖南段;"六横"指:上海-瑞丽、衡阳-昆明国道主干线湖南段,厦门-昆明、泉州-毕节国家重点公路湖南段,宁波-樟木国家重点公路岳阳至常德段及常德-永顺支线、国家重点公路吉安-邵阳支线),形成全省横亘东西、纵贯南北、连接周边、布局合理的高速公路网络;公路网技术等级和服务水平大幅提升,全部国、省道建成二级以上公路,所有县道建成三级以上公路,所有乡道建成四级以上公路,基本实现村村通油路(或水泥路)。
水路方面,到2010年,全面建成株洲航电枢纽,大力改善湘江、沅水、淞虎航线、资水、澧水等主要航道的通航条件,改善航道里程725公里,其中三级航道415公里,四级航道270公里,五级航道40公里。到2020年,全面建成霞凝航电枢纽,形成以洞庭湖为中心,湘江、沅水三级航道为骨架,资水、澧水、澧资航线、耒水、淞虎航线、藕池东河等五级以上航道为干线,其他航道为基础的内河航道体系,实现省内水运资源丰富地区间300吨级以上船舶和船队直达运输。到那时,湖南交通将在一个更高的起点上向着现代化奔驰。
我们提出这样一个新的跨越式发展的奋斗目标,就是要通过大力发展生产力,使交通运输更好地服务于经济建设的需要,并且有适度的超前和能力储备。这个发展思路符合“三个代表”的重要思想,反映了湖南6600多万人民群众的强烈愿望。当前,摆在我们面前的最紧迫的任务,就是要集中精力抓好交通基础设施建设和行业管理,上下同心,抓住机遇,与时俱进,奋力拼搏,在全省上下形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。为此,我们要认真总结既往的成功经验,充分发挥各方面积极性,紧紧依靠各级党委、政府,紧紧依靠人民群众,更多地运用市场经济办法筹措资金,加大投入,加快发展。只有这样,我们才能无愧于这个催人奋进、充满希望和挑战的时代,才能当好先进社会生产力发展要求的代表。
二、自觉实践“三个代表”要求,不断推进行业文明建设
文化是一个国家、一个民族的根系。先进政党不仅代表着先进生产力的发展要求,而且代表着先进文化的前进方向。正如江泽民同志深刻指出的:“坚持什么样的文化方向,推动建设什么样的文化,是一个政党思想上精神上的一面旗帜”。代表先进文化的前进方向,是党充满生机、永葆先进性的灵魂。当今世界,各种思想和文化相互激荡,意识形态领域渗透与反渗透、争夺与反争夺的斗争十分尖锐,各种腐朽思想文化对人们的理想信念、价值观念和行为取向冲击影响很大。因此,在当今中国,发展先进文化就是发展有中国特色社会主义的文化,就是建设社会主义精神文明。面对新的形势,大力推进交通行业精神文明建设,是时代赋予我们的一个新的课题。交通行业既是一个生产部门,又是为人民服务的一个重要“窗口”。行业精神文明建设不仅关系到交通的健康发展和形象,也是社会主义精神文明建设的一项重要内容和任务。我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,进一步加强社会主义精神文明建设,加大创建文明行业的力
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