四是市建委机关分党小组集中学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并就《 实施纲要》所提出的深化改革、创新体制,从源头上预防和治理腐败,谈了个人的学习体会。
三、制订和完善各项规章制度,规范干部职工的从政行为
根据先进性教育活动中征求意见、党性分析和民主评议中所查找出的突出问题以及行风建设中的薄弱环节,我们把健全和完善制度建设,加强规范管理作为一项重要工作来抓。对规章制度进行了全面清理,并加以补充完善。
四、贯彻落实《信访条例》,认真处理群众来信来访
1、认真处理群众来信来访。
人民群众的来信来访是我们密切党群关系、干群关系的重要途径。认真处理好群众的来信来访,妥善解决人民内部矛盾,也是我们倾听群众呼声,为群众排忧解难的具体体现。建设系统各级纪检监察机关都把查处案件作为反腐败的重中之重,敢于碰硬,通过查处案件,发挥威慑作用,并善于从信访举报中发现和掌握线索。
我们坚持围绕中心,突出重点,狠抓核查,督办的原则,认真处理每一封信访件,热情接待每一位来访者,该调查的组织力量进行调查,该追究责任的决不手软,做到了件件有着落,事事有回音。对重要的信访件,我都亲自批示和督办。一年来,共受理来信来访69件次,已办结68件次,办结率为99.%。
2、加大责任追究力度。
在责任追究方面,着重从抓苗头、抓防范上入手,将责任追究与处理来信来访、查处案件、执法监察相结合,严格依纪依法办案,取得了一定成效。
五、加大有形建筑市场的监管力度,杜绝腐败行为的发生
建设工程招投标工作涉及面广,覆盖范围大,历来是社会关注的焦点,牵扯到建设单位、承包单位和中介组织各方的利益,只有加强法制,制定科学严谨的管理制度,才能堵塞可能产生的漏洞,达到规范管理的目的,有形建筑市场的运作是否规范,直接影响着建设系统源头治腐工作的成效。
1、按照法定程序进行开标、评标、定标。
建设工程招投标监管机构从工程项目报建、招标人自行办理招标或委托招标备案、编制招标文件、发布招标公告或发出投标邀请书、投标文件发放、开标、评标、中标、合同签订等法定程序进行全程备案监督,确保招投标活动的规范运行。
2、加强对重点环节的监督。
项目报建、资格预审、评标这三个环节,是整个招投标活动的关键所在,为此,我们采取了项目报建由两人以上审核把关,资格预审、评标由招标人、纪委和招标办共同负责、互相监督的办法,尽可能堵塞各环节漏洞,确保不出腐败问题。
3、加强对重点工程项目的监管。
今年以来,城区道路的建设有序推进,柳林路二期工程的改造现已顺利完成,市博物馆、市游泳馆工程已经开工,为确保证重点工程项目不出问题,我们坚持提前介入,全程监督,这一做法从很大程度上遏制了腐败现象的发生。
六、存在的不足及下一步工作打算
回顾一年来的工作,虽然在抓党风廉政建设责任制落实方面做了一些工作,取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足。一是对党风廉政建设的重要性、必要性的认识还有待提高;二是建设系统的源头治腐工作还有待进一步向业务工作渗透。我决心在明年的工作中,进一步加大工作力度,坚持施教于先,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持不懈地推进建设系统反腐倡廉工作。
1、组织建设系统干部职工认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面贯彻落实党的十六届五中全会和全市党风廉政会议精神,坚持从严治党,从严治政的方针,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
2、进一步创新廉政机制,加强党风廉政建设工作力度。把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐败工作的“龙头工程”, 认真落实“一岗双责”和“一把手”负总责制度。
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