在抓好领导干部学习教育基础上,加大党员干部学习“三个条例”力度,突出党政领导干部廉政建设的主题,组织全体机关干部观看王怀忠违纪违法等典型案例警示教育,组织开展党纪政纪知识测试、法律条规知识竞赛活动,使党员干部受教育近万人次,受教育面达98%以上。
充分利用各种宣传工具,全方位、多层次地开展宣传教育活动,为落实党风廉政建设责任制创造了良好的舆论环境和社会氛围。县纪委印发《祁门纪检监察信息》23期,县有线电视台坚持长年开辟《廉政之声》,播发26期82篇稿件。各乡镇、县直各单位也紧密结合实际,以板报、专栏、座谈会、讨论会、知识竞赛、悬挂跨街横幅等各种形式,面向社会、面向群众宣传党风廉政建设阶段性成效,进一步调动干部群众支持和参与反腐败的积极性,增强了党员干部党纪国法观念,自觉接受广大人民群众和舆论的监督,做到依法行政,廉洁从政。
三、抓突出问题,注重提高党风廉政建设实效
落实党风廉政建设责任制重在求实效,贵在抓落实。在落实党风廉政建设责任制工作中,紧紧围绕经济建设这个中心,针对干部群众关心的热点、难点问题,注重解决问题的实效性。
一是大力开展“效能建设”活动。“效能建设”活动中,出台了“不准有令不行、不准办事拖拉、不准吃拿卡要、不准态度刁蛮”四项规定和服务优惠卡制度,全县各机关和事业单位普遍实行了首问责任制、一次性告之制、限时办结制、全程代理服务制等各项服务经济、方便群众的制度。结合效能建设活动,及时将“十条禁令”、“四不准”、“四大纪律、八项要求”编印成卡,发放到每位领导干部,并将“十条禁令”逐一具体细化,对每一项违反规定的行为,制定具体的处理意见。同时突出源头治理,严肃查处损坏经济发展环境和群众利益的行为,营造高效廉洁的经济发展环境,推动了机关事业单位效能建设,促进机关工作作风的转变,密切了党群、干群关系。今年上半年20家县直单位公务接待支出30.8万元,占全年指标的41.5%,比去年同期下降13.9个百分点,连续四年全县招待费支出呈两位数下降趋势,公务接待支出进一步得到有效控制。
二是公开办事制度,增强办事透明度。年初,制定了《关于进一步规范政务公开工作的实施意见》,从公开的内容、程序和形式等方面提出了明确要求。坚持将政策、依据、权限、程序、要求、结果等通过政务公开栏、广播、电视和《信息》等形式及时向社会公开,自觉接受群众监督。从检查结果来看,全县25个乡镇和76家单位普遍实行了政务公开,152个行政村实行了村务公开并向组务公开延伸,政务公开率达100%;推行政府集中采购制度,今年来政府采购资金达1040万元,节约财政支出93.6万元;推行建筑领域工程招投标制度,今年来,开标11项,建筑面积67015平方米,总造价3564.05万元;推行经营性土地公开出让制度,通过招标、挂牌或拍卖方式公开出让经营性土地11宗,面积67015平方米,征集出让金1385.13万元。通过“阳光”运作,降低行政成本,铲除滋生腐败的土壤。
三是加强执法监察。年初,县纪委、监察局就在全县范围内,选择10家具有一定规模的外资和民营企业,作为软环境建设监测点,采取定期或不定期走访的方式,调查和处理困绕企业发展的“三乱”问题。今年来,县投诉受理中心共受理和办结群众投诉60起,以通报批评、诫勉谈话等方式教育党员干部6人,挽回直接经济损失3.5万元,促成在祁投资2800万元(其中美元200万元)项目落实。
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