乡政府党风廉政教育宣传调研报告范文(2)

　　三、存在问题

　　围绕调研主题内容，综合调研情况，主要存在以下六个方面的问题：

　　（一）宣传教育工作不到位。宣传教育工作下发的文件材料多，会议上讲的多，但少数干部认识不足，廉洁自律意识不强，党员、群众的监督不够，宣传教育的实效性没有体现出来。

　　（二）农村集体资产、资源管理落实不到位。如农村的抽水电器设备时有偷盗、损坏现象。村民小组集体的果园、桑园、渔塘、机动土地、加工房、公房等承包合同不完善，多年来被承包户占用，有的机动土地被承包户建盖住宅变为私有，这些问题在杨家、整寨、蔡家等村委会反映比较突出。

　　（三）农村财务“双代管”制度落实不到位。一是部分村委会对村民小组的财务只管帐，不管钱，个别村小组存在有收入不入帐的现象。二是乡村农经站对农经票据管理不严，没有做到日清月结的要求，村委会、村民小组领出去的农经收支票据管理混乱，没有按时上交核实兑帐。三是少数村委会财务管理不严格，个别领导干部即是领导，又是经济保管员，支出凭证没有真正做到经办人、证明人、审批人三齐全的要求。四是个别村委会干部存在借用、拉用集体公款的现象。

　　（四）村务、财务公开制度落实不到位。一是村委会、村小组村务、财务的公开，不能按月或按季度的长期坚持下去。二是只注重公开的形式，不注重公开内容的真实性和实效性，如少数村委会对扶贫、救灾救济、粮种补贴等兑现补助，只注重公开的形式，不注重公开的效果。三是对重点工程建设项目、安居工程、农村集体桑园、果园、渔塘、加工房等承包费用的收支及使用公开的力度不够，甚至有的根本就没有公开，群众意见大。

　　（五）干部离任经济责任审计制度不落实。少数村委会、村民小组干部在换届选举中退下去，财务手续不清，如整寨村委会有3人，杨家村委会有17人，蔡家、吴官、红土墙都有同样的情况。

　　（六）村委会、村民小组负债过大。一是税费改革以前收取农户的“三提五统”差欠太大，有的农户差欠累计上万元。税费改革后，认真贯彻落实中央政策，不再收取“三提五统”费用，村委会、村民小组差集体的、差工程建设的、差农户的，差干部工资的遗留问题突出。二是村民小组承包给农户的桑园、果园、渔塘、机动土地、加工房等承包费用无法收取。三是村委会学校建设、卫生所建设、农田水利建设，村庄道路建设等投资过大，村委会集体负债过大，村组干部压力过大。四是村组干部待遇过低，干部的积极性难于提高。村委会保运转难，化解债前债务难。

　　四、落实整改

　　根据调研所存在的主要问题和近年来落实党风廉政建设责任制所取得的成功经验，提出以下三个方面的整改意见。

　　（一）强化教育，加强管理

　　认真贯彻落实《实施纲要》和区纪委二届四次全会精神，继续抓好党纪党规教育、警示教育、传统教育等。用党的纪律和领导干部廉洁从政的若干规定来约束各级领导干部的从政行为；用党风廉政建设和学习党章，来不断提高各级领导干部队伍素质；用强化制度管理来增强各级领导干部的廉洁自律意识，管好身边的人，做好人民的事，做到自励、自重、自省、自警，警钟长鸣。

　　继续抓好廉政文化进农村、进家庭“九个一”活动，在上年创建活动的基础上，着重抓好廉政知识学习，廉政党课教育、廉政文艺节目演出等内容，扩大宣传教育的覆盖面，增强各级领导干部和广大人民群众的参与意识和监督意识，净化美化环境。

　　（二）完善制度，强化管理

　　完善农村集体资产、资源管理制度，切实加强对农村集体固定资产，如农田水利设施、公路建设、办公用房等公共设施的管理力度，严厉打击破坏、偷盗集体公共财产、毁坏矿产、森林资源、水资源的犯罪违法行为。

　　完善农村集体桑园、果园、渔塘、公房、加工设备、机动土地等承包合同，规范合同管理，壮大集体经济实力，加快“三村四化”和新农村建设步伐。

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