（四）、明确责任，增强了承包人防范意识
为增强承包人责任意识， 我们多措并举落实治安承包责任制，一是签定了治安防范承包协议书。二是实行了治安巡逻双向监督制度。三是实行了综治办夜间查岗制度。
（一）、认真履行治安防范承包协议
治安防范承包协议进一步明确了综治办和治安防范承包人的权利和义务，协议书明确规定：综治办要根据村民的意愿，采取自愿结合，支部和村委把关推荐，村民代表讨论通过的方式，确定治安承包人，并报公安机关审查批准。按照自愿、受益、适应、资金定向使用的原则，确保资金及时到位，解决乙方报酬。由于治安防范承包人失职或责任心不强，致使村民或集体财产造成重大损失的，综治办有权变更治安防范承包人。治安防范承包人工作成绩突出的，可由村民代表议事会讨论，给予适当奖励。治安防范承包人要招聘、组织足够数量的治安人员，每日进行村内夜间的治安巡逻和重点部位的值班守护，预防和减少案件的发生，并了解掌握本村社会治安动态，及时发现违法犯罪的苗头和不安定因素，向综治办和公安机关报告。对现行违法犯罪分子要进行控制，并扭送公安机关或及时报警。
发生盗窃等可防性案件或责任事故，给集体和个人造成财产损失的，经公安机关核实认定 ，乙方承担相应的赔偿责任。如，被盗损失100元以下的，乙方全部包赔；损失100---1000元的，乙方赔偿60%，损失1000---5000元的，乙方赔偿50%，损失5000元以上，乙方赔偿40%。情节严重的，追究相应的法律责任。由于我们认真按照承包协议办事，确保治安承包工作的正常化运行。
（二）、实行严格的治安巡逻双向监督制度
建立健全了治安巡逻双向监督制度，设置了治安巡逻双向监督档案，由派出所定期对治安防范巡逻队员进行查岗，双方在各自的监督档案上进行签名，一方见不到另一方，则在监督档案上标上脱岗符号，发现第一次脱岗，给予警告。第二次脱岗，通报全乡点名批评，并扣巡逻队员工资10元。第三次脱岗，予以除名。
（三）、实行了综治办夜间查岗制度
综治办对治安人员夜间值勤情况进行不定期检查，治安防范承包人的报酬与考核履行情况挂钩，由综治办每月考核一次。由于我们明确责任，强化措施，有效增强了治安防范承包人的责任心，治安防范力度明显加大，有效减少了各类可防案件的发生。
四、存在的问题
由于形势的发展和需求，我乡社会治安防范工作中仍存在一定的问题：
一是在农村治安防控体系中，“人防”工作时间长、人员多，但防控经费较少，工酬不相适应，相对其他行业收入较少，一定程度上影响了巡逻队员搞好夜间巡逻的积极性。
二是我乡地处临莘路、329省道交汇处，交通便利、地理位置特殊，地域关系错综复杂，流动人口较多，白天作案的时候较多，增加了防范难度。
三是治安承包人员工资较低，理赔问题难以解决。
五、应采取的工作措施
要解决这些问题是一项长期的、复杂的系统工程。在大力发展经济，提高广大人民群众物质生活，缩小贫富差距、城乡差别，减少侵财类违法犯罪的同时，还应做好以下几项工作：
一是党委政府要高度重视综治工作，特别是高度重视“人防”工作，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，切实做好超前工作，在壮大防范力量上作好文章，确保以防为主，防中有控，努力减少可防性案件发生，为建设“平安**”打造一支拉得出、打得赢的治安防范队伍。
二是采取政府拨付、群众自筹、社会捐助等形式，积极筹措治安承包经费，确保经费按时足额到位，保障村级治安防范承包工作的正常运行。
三是采取广播、宣传车、标语、群众大会等形式，搞好宣传发动工作，广泛动员群众积极参与契约式保险联防，形成家家户户参与契约式保险联防的良好氛围，真正解决赔付难的问题，为确保全乡人民群众生命财产安全奠定坚实的基础。
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