沟底村走资源生态一体化发展道路的调查报告(2)

四是山体塌陷，耕地撂荒。历年来，由于五座煤矿的大量开采，造成多处山体塌陷，还使500余亩耕地被迫弃耕；加之煤矿与基本建设用地，使耕地锐减到人均仅有半亩。
这就表明，沟底村是远地弃耕，近地好地奇缺，剩下穷沟，“无路”可走。
对此，上级有关部门领导曾提出要沟底村拿出30万元到黄岭乃至五公里之外的泽州县周村一带买100亩土地耕种，借以生存。 这样，到外村买地耕种，势必要移民“大搬家”，不仅要耗去巨资，经济上难以承受；而且，前景难料，后果可怕。
沟底村经过研究，立足自己的实际，果断作出了三项决策：
第一，填沟造地，建设农业产业化生产基地。
第二，实施荒山宜林战略，大力发展以优质核桃为主要品种的经济林。
第三，依托皇城相府旅游景区“近水楼台”的先决条件，大搞生态林与观光农业，以吸引游客，发展自身。
就此，一场综合开发农业的攻坚战在沟底村全面展开。

二、合理规划    奋力攻坚

2002年6月，在山西省农业科学研究院、晋城市水利局和阳城县国土资源、农业、林业、水利等部门大力支持下，沟底村出台了《国家农业开发·阳城县沟底项目区土地治理项目·可行 性研究报告》。
根据这一可行性报告，结合发展旅游业的总体设想，沟底村制定出开发农业的发展规划。其指导战略是：以地面资源为依托，以建设生态农业、绿色农业、旅游观光农业为目标，以土地综合治理与水利设施建设、生态林建设为基础，以建设农业产业化基地为重点，实施农业综合开发，走可持续发展之路，向农业现代化进军。其发展规划为八大工程：
㈠、填沟造地工程。
填沟造地是八大工程的核心工程、重点骨干工程，是沟底村改变历史上缺乏好地耕种的唯一途径，是实施农业综合开发的主要基础与依托。为此，决定投资1159万元，在两道沟造地：一是樊水沟，二是王庄沟。该两沟每条沟长两公里，沟底至山顶120余米，沟平均宽度为220米。从2002年到2005年四年填沟造地500亩，亩均投资2.3万元，动用土石172.5万方，亩均3450方。其中，2002年到2003年完成樊水沟造地240亩的任务；2004年到2005年完成王庄沟造地260亩的任务。以此作为农业产业化生产基地，发展高效农业，在有限的土地上多产出、高收入。
㈡、塘坝工程。
沟底村北部樊山山腰“老母掌沟”有一股地下泉水，长流不息。然而历史上却有水未用，任其顺沟而下，白白流去。为了对新造土地实行自流灌溉，计划投资120万元，在此处兴建小型塘坝一座，设计库容量为10万立方米。利用自然条件，发展水浇地。
此项工程2002年秋动工，2003年秋完成。
㈢、经济林与水土涵养生态林建设工程。
建设林业生产基地是农业综合开发的重要组成部分。为此，规划山岭瘠薄土地全部退耕还林，计770亩，占总耕地的71.%，全部作为经济林基地，以种植优质核桃为主。2002年退耕430亩，2003年全部完成退耕任务。山岭坡梁规划为生态林基地，计1500亩，2002年完成600亩，2003年全面完成。两项总投资70万元。
㈣、排洪渠工程。
为了保持水土不流失，投资60万元兴修排洪渠工程三公里，2002年到2005年分期完成。
㈤、引水隧道工程。
为使农林产业稳定发展，投资70万元，修筑引水隧道160米，2002年动工，2003年贯通。
㈥、田间道路工程。
为改善落后的交通道路环境，计划投资4.7万元，修筑田间道路13条。
㈦、高科技农业园区。
为发展高科技农业，规划樊水沟240亩新造沟坝地全部实施大棚生产，以栽培具有高产高效、且科技含量高的优质品牌蔬菜及高营养食用菌为主要产品，发展高科技农业。
㈧、发展旅游观光业。
该村北部“老母掌”（因山形形似母指掌部而得名）为清代名相陈廷敬之母的避暑山庄之地，且至今那座一进三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。尽管三百多年它饱经沧桑，但仍不失其昔日“雍容华贵”之貌。开发它很有价值。为此，规划此处在维修避暑山庄的基础上，修建“休闲度假村”一所，两层小楼50栋，作为游客到皇城相府观光后的休闲下塌之处。同时，以此为据点，开通旅游线路一条，让游客在休闲之际尚可巡游观光。此工程计划2003年筹建，2005年完工，总投资2000余万元。

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