(二)扎实做好“三争”基础工作。一是要加大项目库建设力度。建议建立全市项目总库,明确主管部门,配备专业人员,建立项目建设网站,全方位收集项目信息,全面整理和规范项目,及时开发和补充后续项目。一旦有了看得见、摸得着、信得过、有前途的项目,向上争取就有了依据,民间投资就有了方向,外商投资也就有了载体。二是要加大项目筛选和储备力度。把项目建设与本地资源利用和产业开发紧密结合起来,做到产业不论一二三、项目不论大中小、资金不论多与少、对象不论外和内,千方百计多储备项目。三是要确保项目申报质量。市各部门和单位要及时掌握国家宏观政策的走向和外商投资热点的趋向,紧紧盯住国家部委、省级部门、国内外大公司、大集团、大专院校和科研院所,及时搞好与当前国家政策和外商投资相对接的重点项目前期准备工作,高标准编制项目建议书、可行性研究报告等资料,提高项目申报质量和招商引资的成功率。
(三)健全“三争”工作机制。建立科学、高效的工作机制是“三争”工作规范有序发展的保证。一是建立全市“三争”工作联动机制。各单位明确专人负责此项工作,负责搜集项目、资金、政策等方面的信息,收集、整理、筹划包装项目、建好项目库。二是建立“三争”人才培养机制。“三争”工作在于形成合力、营造氛围,人才是“三争”工作的中坚力量。全市每年可选派部分素质好、能力强的优秀年轻干部到经济发达地区的单位或企业学习,开阔视野,增长才干,着力培养一批精通业务、在外交友广泛的“三争”人才。三是健全考核激励机制。进一步完善“三争”工作考核制度,在考核内容上,应注重实绩考核,淡化指标考核,重点看引进的项目是否建成并产生效益、争取的资金是否落到实处、是否争取到有利某某发展的扶持政策。
(四)强化“三争”资金和项目的跟踪服务。在建项目建设的好坏,直接关系到后续项目的争取和引进,做到争取和引进一个项目,留下一份信任,为进一步争取项目、争取资金、争取政策打下坚实基础。一是要加强项目资金管理。设立项目资金专户,明确专人管理,实行封闭运行、一支笔审批,确保项目资金及时拨付到实施单位。市发改、财政、审计、监察及行业主管部门要联合对项目资金的使用进行专项检查、稽察或审计,防止截留挪用,确保项目资金用在实处。二是要强化工程监督。由市综合督查考核办公室抽调人员组成联合督查组,定期或不定期对项目招投标、质量、进度、安全、环保等情况进行督查,发现问题及时整改,严防偷工减料,确保项目工程质量。三是要积极协调处理项目落户和建设中的困难。市各职能部门及行业主管部门要按照“分工协作,各负其责”的原则,经常深入项目现场,加强协调服务,为项目建设创造良好环境,提供优质服务。对引进的重点项目,由市领导牵头,抽调项目单位和相关部门负责人成立项目建设协调指挥机构,对项目建设过程中的手续办理、政策落实等问题及时进行协调处理,确保项目建设的顺利实施。
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