监督职能调研报告范文(3)

　　(五)市人大代表的小组活动要有新气象

　　区人大常委会根据市人大常委会的要求，认真组织闭会期间市人大代表的小组活动。在原小组活动计划的基础上，结合市人大常委会下发的建议内容，修订充实，把修改物业管理条例，实施科教兴市战略、促进科技创新与科技进步的调研与原小组活动有机结合。活动时争取市人大常委会代表工作机构的指导和帮助，活动后把代表的意见建议书面报告市人大有关部门，以进一步提高市人大代表小组活动质量。

　　三、推进民主政治建设进程，进一步强化人大监督职能

　　根据十六大关于建设社会主义政治文明，坚持和完善社会主义民主制度的要求，同时结合新一届区政府自觉接受人大监督的意识不断增强的实际，今年区人大常委会研究制定了以进一步拓展代表知情知政、参与地方国家事务管理渠道、履行监督职能为主的一些探索性制度，并逐步探索实施以下“六项制度”。

　　一是关于《区人大代表列席区政府各类会议的办法》。从5月下旬起，区政府举行的区府全会、区府工作会议、区长常务会议、专题会议、专项会议都请部分区人大常委会组成人员和人大代表参加，以增加政府工作的透明度，更有效地监督政府工作。通过这项制度的实施，使现有的区人大代表在一年多的时间里，都有机会参加一次政府各类会议，客观上为代表了解政府工作，更好地让人民通过代表行使当家作主的权利创造了条件。代表们形象地反映，参会制度的实施，撩开了政府工作的“神秘面纱”，让一个“阳光下的政府”展现在眼前，从而使人大及其常委会的监督更具权威、更具实效。

　　二是《关于区长(副区长)在区人大常委会会议上报告重要工作的办法(试行)》。每次人大常委会会议，都由区长到会报告近阶段区政府工作，这项制度已经在常委会第四、第五次会议上试行。区长到会报告近阶段区政府的主要工作，为区人大常委会组成人员和列席会议的人大代表更直接地了解区情，更好地实施对政府工作的监督创造条件。

　　三是《关于对区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作开展询问的办法》。常委会举行会议时，由常委会组成人员就近期区政府和“两院”工作中的一些重要内容和问题提出询问。区人大常委会第六次会议针对区政府有关公建配套规划管理工作开展了询问。目的在于进一步规范公共政府行为，完善区的公建配套管理制度，建立民主决策、监管程序，使有限的公建配套资源发挥更好的社会效能。从首次询问的情况来看，由于事先作了充分的沟通和调研，询问的问题更具针对性，取得了预期的实效。今后，区人大常委会将不定期地开展这项工作，使人大的监督更注重实效，不断推进政府和“两院”的工作，促进依法行政和公正司法。

　　四是《关于对所任命的国家机关工作人员述职评议的办法》。这是在上届人大常委会开展述职评议的实践过程中所制定程序的基础上进一步修订完善而成的，比起原有的程序，这个办法更具规范性和操作性，主要体现在：一是它提出区政府所有组成人员每年应撰写述职报告，并在十二月底前报人大常委会;二是规定了人大常委会每年对若干名政府组成人员进行述职评议。规定了评议的内容、形式和要求;三是在评议前进行任期经济责任审计，并通过新闻媒体对被评议对象进行公示。按照这一办法，今年区人大常委会采取常委会评议和主任会议评议两种形式，分三批对区政府及区法院的任命干部开展述职评议，使这项工作在往年的基础上得到进一步深化。

　　五是《关于区人大代表约见区长(副区长)办法(试行)》。代表可以约见区长(副区长)，直接向区长(副区长)反映民情、民意，对政府工作提出建议、批评和意见，为国家机正确决策提供依据，协助本级政府推动和改进工作。约见一般每月安排一次，每次约见人数和时间由常委会办公室和区政府办公室酌情商定。这个办法的实施建立了人大代表和区长之间的直通车。通过约见制度，让代表和区长面对面沟通，激发起代表们的参政热情，积极为的发展出谋划策。8月初，一名代表首次约见区长，就区与师大的合作、徐家汇地区的建设、肇嘉浜路以北地区规划改造献计献策。

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