x镇经营集镇的基本作法(2)

三、经营集镇成效明显
烟店镇采取市场经济办法经营集镇，创新了集镇建设投入机制，提升了集镇建设档次，规范了建房行为，促进了民营经济发展，取得良好的经济和社会效益。
一是土地价值发挥好。过去，农户到集镇建房，主要由集镇所在村和国土部门负责安排用地，存在批人情地、关系地的问题，各地段地价大致相同，土地应有的价值得不到很好的体现。实行拍卖后，由于采取公开、公正、公平竞争的原则，使土地使用权价值得到充分体现。烟店镇孝襄高速公路互通处6宗土地通过竞价拍卖，最高拍卖到167元/平方米，比过去集镇土地征用价格每平方增加60多元。白店中心村通过拍卖，由过去的60元/平方米，提高到100元/平方米。
二是民营经济发展好。通过集中拍卖，一部分有资金、有头脑、有门路的农户进入集镇落户，依托集镇，从事二、三产业。据统计，近两年全镇共有200余户农户进入集镇和中心村落户，其中有98户分别从事饮服、修理、加工、经销、养殖等行业，年提供税收11万元。烟店村农民刘小平出资1.7万元竞买到烟店街一处120平方米土地使用权，建房三间三层，从事副食批发，年创纯利5万元，上缴税收1.3万元。
三是土地经营效益好。自2000年4月起，烟店镇共在烟店集镇、孝襄公路烟店互通区、白店中心村收储土地51亩，拍卖11亩，每亩收购价为9700元——16000元，拍卖成交价为9——11万元。到目前为止，除去基础设施投入，政府共获取纯收入57万元，占该镇2004年财政收入393.7万元的14.5%，成为该镇一笔非常可观的非税收入。

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