增强农村党员先进性的有益探索(2)

4、能人带动，重点突破。为充分发挥能人的作用，县委制定了鼓励政策。一是对自愿走出机关，领办创办经济实体的机关干部实行停薪留职，保留原级别待遇。二是对现职机关干部在完成正常业务工作的前提下，鼓励全民创业。对领办创办经济实体的党员、干部在资金、技术、场地等方面优先扶持，帮助他们解决创业过程中遇到的各种困难。三是党员干部在创业初期，其所兴办的实体享受轻税政策，视规模、效益情况适当减免地方所得税。

通过采取这些鼓励措施，充分调动了各类农村经济能人创业的积极性。在党员能人的带动下，全县各类农村新经济组织发展到94个，组建党组织34个，带动农户3万多户。一是农村党员干部带动型。这种形式的经济组织以党员干部中的致富带头人为主，由他们牵头组成联合体，以合伙的形式发展种养产业，如大椅山镇董家堡村党总支利用山区丰富的林地资源，引导党员发展林下经济，现在有23名党员上山，带起农户164户，发展林下山参、天麻、贝母等160公顷，建起了绿色银行。二是公司＋农户型。这种形式的经济组织主要以本地的企业为龙头，由企业把农户组织起来，从事种植、养殖、加工等行业，在公司和农户间形成了风险共担、收益共享的紧密合作关系。如正方牧业公司，是一家以饲养种鹅为主的企业，在县委的扶持下，该公司在我县建立了饲养基地30家，这30位农民都成为名副其实的“鹅司令”，在他们的带领下，全县有2000多户农户从事大鹅养殖，成为农民增收致富的一大亮点。三是协会＋农户型。这种形式的经济组织主要建立在技术相近的行业中，由行业中的一些优秀分子组成协会，带领全行业共同发展。如抚民镇的木制品协会，会员由成立之初20多家发展到现在的83家，从业人员1600人，年可实现产值5000万元，利税110万元，户均年收入10万元以上。去年，县委指导协会建立了党组织，为他们送去了两台电脑，帮助他们建立了信息平台，为农户提供信息服务，使协会得到了发展壮大。四是经纪人带动型。由经纪人组织若干农民党员从事某一农产品的生产或销售工作，带领这些人共同致富，成为致富“小能人”。如抚民镇的食用菌经纪人刘颖，通过牵线搭桥，与吉林农大联合建立食用、药用真菌示范基地，带领138户农民，发展食用菌1500亩，年创产值800万元，成为我省重要的食用菌生产示范基地。四是党员干部领办型。如庆阳镇农机站长刘亚斌，创办了一个农民协会，发展会员360多人，同期成立了党支部，有党员13人，共带起农户380户，目前发展菊花2000多亩，香瓜1500亩，中药材2000多亩。协会党组织在引进新品种，传授种植技术，产品销售等方面发挥了突出作用，受到了当地群众的拥护。目前，全县领办创办实体的乡镇机关干部达到124人，创办经济实体27个，带动党员182名，带起农户1760户。

全县4433名农村党员中，有项目并且有规模的党员大户有327户，共带动党员群众7640户，户均收入可达到7000元。有3555名党员的致富项目得到了新发展，带动农户1.6万户，发展致富项目145个，培养各类经济能人1280名，其中980名列入非党积极分子行列。有458名无项目的党员得到帮扶，其中新上项目的356名，得到帮扶的102名。

三、几点思考

开展农村“党员致富带动活动”，是激活农村基层组织活力，增强党员先进性的有效载体，是发挥农村党员作用，加快农民增收致富步伐的有益实践，我们至少得到三点启示：

1、开展“农村党员致富带动活动”是提升基层党组织战斗力的有效途径。通过开展“农村党员致富带动活动”较好地解决了农村党建工作与经济工作脱节问题，把加强基层党组织建设与增加农民收入紧密结合到了一起，既解决党内致富问题，又带动了群众共同致富，切实做到了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，既增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，又促进了农村经济发展。

2、开展“农村党员致富带动活动”是激活党组织细胞，增强农村党员先进性的有效载体。新时期，农村党员先进性的最大体现就是带头致富，带领群众共同致富。辉南县委通过开展这项活动，使农村党员的先锋模范作用得到了充分发挥，广大党员扶民困、解民忧、帮民难、带民富，在农民群众中树立了良好的形象，从而拉近了党同群众的关系。同时，党员从上项中体验到了党组织的关怀和温暖。农村党员致富思源，富而思进，极大地激发了他们敢闯敢试，带头致富的创业热情，充分展示了新时期农村党中的风采，先进性得到了充分体现。

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