林业生态跨越发展科学发展观调研报告(3)

　　（六）加快推进林业体制改革。加快林业生态建设，建立现代林业，必须创新林业管理体制机制，激发林业发展的内在动力和活力。要全面推进集体林权制度改革，完成集体林和宜林地明晰产权、确权发证的改革任务，基本形成集体林业良性发展机制，实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”和资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。要大力发展非公有制林业；支持、鼓励非公有制林业加快发展，建立健全各种所有制林业一视同仁、公平竞争的发展环境；要积极推进林业投融资体制改革；要深化林业管理体制改革，由主要依靠行政手段向主要依靠市场机制转变，改革传统的林业管理模式，实行林地所有权和林木经营权分离。

　　（七）不断强化林业支撑能力建设。加强林业生态建设，要强化林业科技支撑，加大林业技术创新投入。要着力抓好林业人才队伍建设。要提高优质苗木繁育能力。要加强林木种苗质检体系建设。要提高林业综合管理水平。加强森林火灾扑救队伍与后勤保障系统建设，提高森林火灾预警监测和扑救控制水平。积极开展林业有害生物防治，坚决杜绝林业有害生物灾害大面积蔓延。加快林业信息化建设，建立以林业地理信息为主的基础平台和林业数据处理系统。坚持依法治林，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为，为林业生态建设提供法治保障。

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