加强流动党员教育管理的几点思考(2)

三、加强流动党员教育管理的几点建议

1、建立组织，理顺关系

流动党员教育管理难就难在没有阵地，要按照“有利于党员合理流动，有利于党员教育管理，有利于党员发挥作用”的原则，确立“哪里有党员，哪里就有党的传递声音”的工作思路。一是成立领导小组，解决有党员无人管的问题。流动党员教育管理领导小组以镇委副书记为组长，组织委员为副组长，下设办公室，通过电话沟通及与流入地支部联系等方式具体负责流动党员的教育管理。二是建立机构，解决有党员无组织的问题。根据流动党员大部分在龙港镇的实际，我们本着就近、就地、就便的原则，将在龙港成立两个临时流动支部，把76名长期在龙港务工经商的党员纳入流动支部管理之中，并逐步扩大对流动党员管理的覆盖面。同时将进一步在流动党员相对集中的非公有制企业、工业园区、住宅区、商业区等社区建立临时流动支部，对本范围内的流动党员进行统一的管理，解决党组织覆盖面不广而带来的党员管理的盲区。三是落实场所，解决有支部无地址的问题。目前，巴曹镇已与在龙港办厂的巴曹籍企业主取得联系，初步打算在企业会议室建立临时流动支部的党员活动室，为流动支部落实活动地点，并将从镇财政拨出一定的经费，专门用于流动支部的建设。在成立流动支部活动室时要注意各项软件设施必须跟上，如确定专人负责、制度完善、开展活动的资金到位等，同时硬件设施还须齐全，增强流动党员活动的兴趣，确保流动党员在开展先进性教育中的主动性。

2、完善制度，规范机制

一要建立流动党员教育管理工作领导责任制，制定各支部流动党员教育管理制度和考评细则。建立健全党委负责、支部操作、党员积极参与的目标责任制，并将责任具体落实到责任人，有明确的责任分工。按照有利于流动党员教育管理、有利于开展好流动党员保先教育活动、有利于流动党员增强党性以及实际、实用、实效的原则，切实将流动党员教育好。二要建立流动党员登记制度，在各支部建立流动党员登记表，不间断地对流动党员的档案进行详细登记和补充，流动党员外出之前要向本支部说明去向和时间，并由支部详实登记外出信息，要求支部书记具体了解本支部流动党员的动态信息，以便联系与管理。三要建立学习汇报制度，要求流动党员无论在哪，无论有多忙，必须做到“三个一”，即每半年至少参加支部活动一次、向支部写一封信、给支部打一个电话。因事因病不能回来参加学习或一时难以向支部汇报思想的要向支部说明情况，作到理论不掉队，思想沟通不断线。四要建立联系制度，在党员外出前，要求其通过支部到流动党员教育管理办公室领取《流动党员证》，然后由支委商议分工，确定各支委所联系的流动党员，采用“流动党员一人一证、支部委员一季度一访、全体党员一年一评”的管理方式掌握党员外出期间表现情况。五要建立沟通制度，对流动党员实行双向管理，流动党员既要与流出地支部联系，又要积极参加外建支部的活动，服从外建支部的教育管理。联系支委既要向支部汇报外出党员的情况，又要向流动党员通报本地重要情况，作到消息互通，及时协调。

3、拓展渠道，加强教育

一要合理利用流动党员返乡的机会，对流动党员进行党的基本理论、基本路线、方针、政策等知识的短期培训。二要编写党的基本知识学习资料，印发至党员手中，供其自学或集体学习。三要确保及时将《党员读本》、《新思想新论断读本》等党员的学习手册发至流动党员手中，让外出党员能经常性学习。四要采取邮寄教育材料、发信函、电子邮件、电话联系等方式加强对流动党员党的宗旨教育、地方政策法规教育、科技文化教育。四要建立流动党员管理网，实行“六上网”，即将党的基本知识、“三个代表”重要思想、国内国际时事、家乡变化、工作动态、领导讲话等上网，同时建立留言本，让流动党员参与讨论和发表意见，为党的建设和经济社会发展献计献策，使他们做到身不在而心在。五要建立镇党建专用邮箱，及时收集外出党员的思想汇报，与其谈话沟通，抓好对其的理想信念教育和党的先进性教育，定期了解其思想状况，缩短了与外出党员的“空间距离”。

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